- Структура
- Рада
- Виконавчий комітет
- Офіційні документи
- Публічна інформація
- Адмінпослуги
- Бюджет. Податки
- Регуляторна політика
- Освіта. Культура. Спорт
- Соціальний захист
- Інформація для ВПО
- Служба у справах дітей
- Медицина
- Містобудівна діяльність
- Аграріям
- Цивільний захист
- Військовий облік
- Воєнний стан
- Герої не вмирають
- «Центр пробації»
- Петиції
Дата оприлюднення 04.04.2023
УКРАЇНА
ГОРОДОЦЬКА СІЛЬСЬКА РАДА
РІВНЕНСЬКОГО РАЙОНУ РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Восьме скликання
(Двадцять перша чергова сесія)
Р І Ш Е Н Н Я
30 березня 2023 року № 1164
Про звіт сільського голови
про роботу виконавчих органів
сільської ради за 2022 рік
Заслухавши звіт сільського голови Сергія Поліщука про роботу виконавчих органів сільської ради за 2022 рік, керуючись пунктом 9 статті 26, пунктом 6 статті 42, статтею 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», за погодженням з постійними комісіями сільської ради, сільська рада
ВИРІШИЛА:
1. Звіт сільського голови Сергія Поліщука про роботу виконавчих органів сільської ради за 2022 рік взяти до відома, що додається.
2. Роботу сільського голови та виконавчих органів сільської ради за звітний період визнати задовільною.
3. Сільському голові Сергію Поліщуку:
1) посилити вимогливість до посадових осіб та керівників установ сільської ради щодо виконання ними повноважень та функціональних обов’язків, виконання рішень ради та виконавчого комітету;
2) забезпечити виконання прийнятих комплексних та цільових програм в галузях освіти, культури і спорту, соціального захисту населення, розвитку інфраструктури, благоустрою населених пунктів територіальної громади.
3) забезпечити використання бюджетних коштів за призначенням, визначеним радою;
4) всебічно сприяти активізації діяльності депутатів, постійних комісій, залученню їх до підготовки і розгляду питань;
5) активно працювати з керівниками установ та організацій, розташованих на території сільської ради з питання наповнення сільського бюджет;
6) забезпечити дотримання на території сільської ради вимог Конституції України, Законів України та нормативно-правових актів.
4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію сільської ради з гуманітарних та правових питань.
Сільський голова Сергій ПОЛІЩУК
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення Городоцької сільської ради
30.03.2023 № 1164
Звіт
сільського голови про роботу виконавчих органів
Городоцької сільської ради за 2022 рік
Відповідно до п. 7 статті 42 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” та на виконання статті 14 Регламенту Городоцької сільської ради затвердженого рішенням сесії сільської ради від 15 грудня 2020 року № 21 „Про затвердження Регламенту Городоцької сільської ради восьмого скликання” із змінами та з метою належного інформування громадськості про підсумки діяльності сільського голови та виконавчих органів сільської ради, надається щорічний звіт голови Городоцької сільської ради про проведену роботу за 2022 рік.
Загальна інформація про Городоцьку сільську раду
Городоцька сільська територіальна громада була утворена відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 року № 722-р „Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Рівненської області”.
04 грудня 2020 року відбулася перша сесія новообраної Городоцької сільської ради. До складу ради обрано 22 депутати.
Городоцька сільська територіальна громада складається з 12 населених пунктів, зокрема с. Городок, с. Обарів, с. Бронники, с. Карпилівка, с.Караєвичі, с.Метків, с. Рубче, с. Михайлівка, с. Ставки, с. Рогачів, с. Білівські Хутори. Чисельність населення громади станом на 01 липня 2022 року становить 12 968 чол. Загальна площа територіальної громади становить 131,507 км2.
Діяльність ради та виконавчого комітету
Діяльність ради, виконавчого комітету та виконавчих органів сільської ради спрямована на забезпечення виконання повноважень, направлених на розв’язання проблемних питань розвитку території, задоволення соціально-економічних потреб населення, здійснення від імені територіальної громади та в її інтересах функцій і повноважень місцевого самоврядування, визначених діючим законодавством.
Протягом 2022 року було проведено 7 сесійних засідань Городоцької сільської ради, на яких прийнято 145 рішень. Важливою складовою роботи сільської ради є діяльність 4 постійно діючих депутатських комісій, які згідно статті 47 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” є органами ради, створеними для вивчення, попереднього розгляду і підготовки питань, які належать до її відання, здійснення контролю за виконанням рішень ради. Як показала практика, левова частка роботи з розгляду питань відбувається саме на засіданнях постійних комісій, які проводяться перед сесією ради, де опрацьовуються проєкти рішень і програм, готуються відповідні висновки, рекомендації з усіх питань, які потім виносяться на розгляд сесії.
За звітний період було проведено 25 засідань постійних комісій, на яких розглянуто 151 питання, з яких 145 винесено на розгляд сесії.
Діяльність постійних комісій будується відповідно до плану роботи сільської ради на основі рівноправності та вільного колективного обговорення питань та прийняття рішень. Пленарні засідання ради та постійних комісій проводилися відкрито і гласно, за участю керівників виконавчих органів сільської ради, представників громадськості.
Протягом 2022 року прийнято 3 місцеві цільові програми та внесені зміни і доповнення до 6 програм, які були затверджені у 2021 році. Станом на 31 грудня 2022 року на території ради реалізовуються 24 цільові програми.
Виконавчими органами Городоцької сільської ради є її виконавчий комітет та виконавчі органи сільської ради. Виконавчий комітет Городоцької сільської ради сформований відповідно до вимог статті 51 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” у складі 26 членів. До складу виконавчого комітету обрані керівники виконавчих органів сільської ради, керівники підприємств, установ, організацій, що діють на території громади. Основною формою роботи виконавчого комітету є його засідання, які проводилися у міру необхідності, але не рідше одного разу на місяць згідно Регламенту та плану роботи виконавчого комітету на 2022 рік та відповідно до повноважень, визначених статтями 27-40 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”.
Упродовж 2022 року проведено 15 засідань виконавчого комітету, на яких прийнято 238 рішень. Переважна більшість питань були розглянуті виконавчим комітетом у відповідності до плану роботи на поточний рік.
На засіданнях виконавчого комітету затверджено 5 місцевих програм та 11-ма рішеннями вносилися зміни до вже діючих програм; схвалено проєкт Програми економічного та соціального розвитку Городоцької сільської ради на 2023 рік; заслухано звіти про роботу директора КНП „Центр ПМСД „Медичний простір” Городоцької сільської ради, поліцейських офіцерів громади, про роботу адміністративної комісії, стан дотримання військового обліку, про підсумки роботи зі зверненнями громадян та стану виконавської дисципліни.
На виконання Програми матеріальної підтримки найбільш незахищених верств населення Городоцької сільської ради на засіданнях виконавчого комітету у 2022 році розглянуто понад 380 заяв про надання одноразової грошової допомоги жителям громади та виділено коштів з місцевого бюджету майже 2,5 млн. грн. (в тому числі, на привітання з нагоди Дня захисника та захисниць України).
На виконання Програми підтримки жителів Городоцької сільської ради, які призвані на військову службу під час мобілізації, уклали контракт внаслідок оголошення рішення про мобілізацію та (або) воєнного стану, прирівняних до них інших осіб, та членів їх сімей, розглянуто 240 заяв від військовослужбовців, які надали необхідний пакет документів відповідно до порядку, та виділено по 5000 грн. кожному заявнику на загальну суму 1,2 млн. грн.
Протягом 2022 року на засідання виконавчого комітету виносилося 13 питань щодо соціального захисту, заслухано інформації керівників про діяльність відділу соціального захисту населення та захисту прав дітей сільської ради, про роботу закладів культури, освіти, роботу Центру з надання адміністративних послуг сільської ради, служби у справах дітей Городоцької сільської ради.
Розглядалися питання щодо визначення та затвердження переліку об’єктів та видів суспільно-корисних робіт для відбування порушниками та засудженими покарання у виді громадських робіт; підсумки опалювального сезону та стан підготовки до роботи в осінньо-зимовий період.
У зв’язку з введенням в Україні воєнного стану, велика увага приділялася питанням створення матеріального резерву для запобігання надзвичайних ситуацій, розробку програм у сфері цивільного захисту, стан протипожежного водопостачання, профілактичної роботи серед населення щодо дій у надзвичайних ситуаціях, стан готовності захисних споруд цивільного захисту, організацію оповіщення та інформування населення про загрозу і виникнення надзвичайних ситуацій, у тому числі, в доступній для осіб з вадами зору та слуху формі тощо.
Керуючись Законом України „Про правовий режим воєнного стану”, Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2022 року №252 „Деякі питання формування та виконання місцевих бюджетів у період воєнного стану” на засіданнях виконавчого комітету прийнято 12 рішень про внесення змін до бюджету Городоцької сільської територіальної громади на 2022 рік, схвалено проєкт бюджету Городоцької сільської територіальної громади на 2023 рік.
Упродовж 2022 року заслуховувалися звіти про виконання делегованих повноважень у галузі бюджету, фінансів і цін громади. Рішенням виконавчого комітету створено комісію з питань забезпечення своєчасності і повноти сплати податків, зборів та інших обов’язкових платежів до бюджету Городоцької сільської ради.
З метою присвоєння поштових адрес об’єктам будівництва та об’єктам нерухомого майна, на засіданні виконавчого комітету схвалювався проєкт рішення „Про найменування вулиці в селі Городок Городоцької сільської ради”. Крім того, на виконання Закону України „Про засудження комуністичної та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарного режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки, та у зв’язку із надходженням звернень громадян щодо перейменування вулиць та провулків в населених пунктах Городоцької сільської ради, на засіданні виконкому погоджено проєкт рішення „Про перейменування вулиць та провулків в населених пунктах Городоцької сільської ради”, яким перейменовано 16 вулиць у 7 населених пунктах громади.
Розглядалися також питання переведення дачних (садових) будинків у жилі будинки – прийнято 69 рішень по зверненнях суб’єктів господарювання.
Всі рішення виконавчого комітету сільської ради були прийняті на засіданнях відкритим голосуванням більшістю від загального складу виконкому. Прийняті рішення виконавчого комітету оприлюднювалися на офіційному вебсайті Городоцької сільської ради.
Для забезпечення галузевих повноважень та відповідно до Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” при Городоцькій сільській раді та її виконавчому комітеті діє низка постійно діючих комісій, зокрема:
адміністративна комісія, проведено 11 засідань;
комісія з питань захисту прав дитини в Городоцькій сільській раді, проведено 11 засідань;
комісія з формування пропозицій щодо потреби в субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на проєктні, будівельно-ремонтні роботи, придбання житла та приміщень для розвитку сімейних та інших форм виховання, наближених до сімейних, забезпечення житлом дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа при Городоцькій сільській раді, проведено 1 засідання;
комісію з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Городоцької сільської ради, проведено 15 засідань;
експертна комісія Городоцької сільської ради, проведено 1 засідання;
комісія з питань роботи із службовою інформацією в Городоцькій сільській раді, проведено 1 засідання;
комісія з житлових питань при Городоцькій сільській раді, проведено 1 засідання;
комісія з питань евакуації Городоцької сільської ради;
комісія з питань охорони праці при Городоцькій сільській раді.
Проведено засідання новоствореної комісії з питань забезпечення своєчасності і повноти сплати податків, зборів та інших обов’язкових платежів до бюджету Городоцької сільської ради.
Крім того, з метою захисту особистих та майнових прав, інтересів повнолітніх осіб, які за станом здоров’я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати свої обов’язки, запобігання та протидії домашньому насильству та насильству за ознакою статі, забезпечення рівних прав і можливостей жінок та чоловіків та протидії торгівлі людьми при сільській раді у 2022 році діяли Координаційна рада з питань сім’ї, ґендерної рівності, демографічного розвитку, запобігання та протидії домашньому насильству, насильству за ознакою статі та торгівлі людьми, опікунська рада з питань забезпечення прав повнолітніх осіб, які потребують опіки (піклування).
З метою забезпечення інтересів дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування діє міждисциплінарна команда Городоцької сільської ради.
Городоцька сільська рада при виконані своїх повноважень взаємодіє з Рівненською обласною державною адміністрацією, Рівненською районною державною адміністрацією, Рівненською обласною та районною радами, сприяє у здійсненні ними власних повноважень, зокрема у вирішенні питань економічного, соціального та культурного розвитку, розглядає та враховує у своїй діяльності пропозиції депутатів, органів виконавчої влади та їх посадових осіб.
Організаційно-кадрова робота,
робота з питань діловодства та контролю
Відповідно до Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, вимог Регламенту роботи виконавчого комітету сільської ради у виконавчому комітеті та виконавчих органах сільської ради постійно вживаються заходи щодо зміцнення виконавської дисципліни у роботі з документами, посилення контролю та підвищення відповідальності посадових осіб сільської ради за своєчасним виконанням завдань, визначених законами України, актами і дорученнями Президента України та Кабінету Міністрів України, розпоряджень та доручень голів обласної державної адміністрації, районної державної адміністрації, рішень обласної та районної рад.
Організація контролю дотриманням встановлених термінів розгляду надісланих до виконання документів, оперативне їх проходження, доведення до безпосередніх виконавців і своєчасне інформування у виконавчому комітеті сільської ради здійснюється відділом організаційного забезпечення, документообігу, інформаційної діяльності, комунікацій з громадськістю та доступу до публічної інформації сільської ради.
Протягом 2022 року до сільської ради надійшло всього 2112 документів від органів влади вищого рівня. Зокрема, розпоряджень голови облдержадміністрації – 58, розпоряджень голови райдержадміністрації – 49, доручень голови облдержадміністрації та його заступників – 23, доручень голови райдержадміністрації – 1, рішень обласної ради – 10, рішень районної ради – 1, наказів голови обласної військової адміністрації – 28, наказів голови районної військової адміністрації – 24, листів – 1918.
На постійному контролі перебуває 100 документів, з них: розпоряджень голови облдержадміністрації – 13; розпоряджень голови райдержадміністрації – 10, доручень голови облдержадміністрації, райдержадміністрації та їх заступників – 4, листів – 73.
Протягом 2022 року видано 127розпоряджень з основної діяльності та 75 розпоряджень з кадрових питань.
Загалом, впродовж 2022 року інформації про виконання розпоряджень, доручень голови райдержадміністрації, та його заступників, інших документів з контрольними термінами подаються вчасно.
На відповідні рішення обласної та районної рад, розпорядження голів облдержадміністрації та райдержадміністрації в межах компетенції розробляються відповідні заходи та місцеві Програми.
З метою здійснення основних галузевих повноважень відповідно до Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” протягом 2022 року у структурі Городоцької сільської ради відбулися певні зміни, а саме: рішенням сільської ради від 11 липня 2022 року № 1022 „Про внесення змін до рішення Городоцької сільської ради від 04 грудня 2020 року №14 „Про затвердження структури та чисельності працівників Городоцької сільської ради” за рахунок вакантних посад введено посаду підсобного робітника у кількості двох штатних одиниць.
Рішенням сесії Городоцької сільської ради від 11 липня 2022 року № 1014 „Про затвердження на посаду старости Городоцької сільської ради Карпилівського старостинського округу № 3” на посаду затверджено Олега Чубка.
Протягом року за результатами конкурсного відбору та шляхом переведення призначено дві посадові особи місцевого самоврядування. Крім того, прийнято на роботу 5 робітників служби господарського забезпечення сільської ради та службовця відділу організаційного забезпечення документообігу, інформаційної діяльності, комунікацій з громадськістю та доступу до публічної інформації сільської ради. Разом з тим, припинено трудові відносини з 4 працівниками сільської ради та одного увільнено від роботи за призовом під час мобілізації, на особливий період на строк до його закінчення.
Протягом року працівниками сільської ради підвищено кваліфікацію за загальними короткостроковими програмами різного спрямування. Крім того, дві посадові особи місцевого самоврядування пройшли підвищення кваліфікації за загальною професійною програмою.
У 2022 році проведено щорічну оцінку виконання посадовими особами Городоцької сільської ради покладених на них обов’язків і завдань.
Робота зі зверненнями громадян та
запитами на публічну інформацію
Упродовж 2022 року виконавчим комітетом сільської ради вживалися належні заходи спрямовані на виконання вимог Закону України „Про звернення громадян”, Указу Президента України від 07 лютого 2008 року №109/2008 „Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування” та інших нормативно-правових актів щодо роботи із зверненнями громадян.
Із урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2020 року № 1236 „Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2”, керівництвом громади здійснювався особистий прийом громадян лише з пріоритетних питань.
Упродовж 2022 року до сільської ради надійшло 931 звернення громадян, з них: 6 – поштою, 899 – на особистому прийомі, 15 від органів влади вищого рівня, від інших установ та організацій – 6, та 5 на електронну пошту: gorodok.zvernenya@gmail.com.
Із зазначеної кількості звернень на 2 – надано роз’яснення, 888 – вирішено позитивно, на 37 звернень надано вмотивовану відмову та 4 звернення перебувають на розгляді.
З загальної кількості громадян, що звернулися: 1 – учасник війни, 3 – від осіб з інвалідністю в наслідок війни, 58 – від інвалідів І-ІІІ гр., 20 – від членів багатодітних сімей, 843 – інші категорії громадян та 6 – членів з сімей загиблих у ході війни. Населенням громади перед сільською радою порушено 931 питання. Серед них: 646 – питань соціального захисту, 24 – комунального господарства, 12 – житлової політики, 6 – екології та природних ресурсів, 1 – забезпечення дотримання законності та охорони правопорядку, 1 – з питань працевлаштування, 5 – сімейної, гендерної політики та захисту прав дітей, 2 – звернення з питань освіти та науки, 207 – звернень з питань аграрної політики та земельних відносин та 27 – звернень з інших питань.
Результати аналізу письмових звернень за змістом свідчать про те, що найактуальнішими були питання соціального захисту, виділення матеріальної допомоги, аграрної політики та земельних відносин, комунального господарства.
Протягом звітного періоду на адресу сільської ради надійшла одна скарга та одне повторне звернення (надання матеріальної допомоги).
Від органів державної влади вищого рівня для розгляду та вирішення протягом 2022 року надійшло 15 звернень громадян. Усі звернення розглянуто в установлені терміни та надано відповідна інформація в органи влади вищого рівня щодо результатів розглядую
На особистому контролі керівництва сільської ради, старост старостинських округів № 1, 2, 3 перебувають звернення, що надходять від жінок яким присвоєно почесне звання України „Мати-героїня”, осіб з інвалідністю внаслідок війни, Героїв України, членів сімей загиблих військовослужбовців, а також учасників бойових дій, інвалідів війни з числа військовослужбовців, які брали безпосередню участь у проведенні операції Об’єднаних сил.
Всі звернення розглянуто в установленому чинним законодавством порядку, про результати розгляду заявників інформовано. Відповіді на звернення громадян протягом 2022 року в судовому порядку не оскаржувалися.
Стан роботи зі зверненнями громадян, виконання Указу Президента України від 07 лютого 2008 року № 109/2008, відповідних розпоряджень та доручень голови облдержадміністрації та райдержадміністрації знаходиться на постійному контролі у виконавчому комітеті сільської ради.
З метою виконання законів України „Про доступ до публічної інформації”, „Про інформацію”, постанов Кабінету Міністрів України сільською радою вжито низку заходів. Зокрема, у сільській раді затверджено та діє Порядок складання, подання, опрацювання та розгляду запитів щодо надання публічної інформації, що знаходиться у володінні Городоцької сільської ради, форму запиту на інформацію, створено спеціальні робочі місця для роботи запитувачів з документами чи їх копіями, що містять публічну інформацію.
Рішенням виконавчого комітету сільської ради затверджено розмір фактичних витрат на копіювання або друк документів, що надаються за запитом на інформацію, розпорядником якої є Городоцька сільська рада, та Порядок відшкодування цих витрат. Крім того, рішенням виконавчого комітету затверджено Положення, Порядок та перелік відкритих даних, які відповідно до постанови Кабінету Міністрів України підлягають оприлюдненню на Єдиному Державному веб-порталі відкритих даних.
Протягом 2022 року від громадян, громадських організацій та засобів масової інформації до сільської ради надійшло 40 запитів на публічну інформацію На всі запити надано вичерпну відповідь у визначені Законом терміни.
Інформаційна діяльність, комп’ютерне забезпечення
та підключення до мережі Інтернет
Основними пріоритетами інформаційної політики в Городоцькій сільській раді є забезпечення умов для реалізації конституційних прав громадян на свободу слова, вільний доступ до інформації; максимально ефективне використання потенціалу регіональних та місцевих засобів масової інформації, офіційного вебсайту сільської ради, соціальних мереж для формування позитивного іміджу територіальної громади.
З метою забезпечення гласності та відкритості у роботі Городоцької сільської ради та на виконання рекомендацій постанови Кабінету Міністрів України від 12 червня 2021 року №493 „Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо функціонування офіційних веб-сайтів органів виконавчої влади” в сільській раді діє офіційний вебсайт Городоцької сільської ради: https://gorodok-gromada.gov.ua.
На офіційному вебсайті сільської ради систематично оприлюднюються офіційні документи, зокрема рішення сесії, проєкти рішень, рішення виконавчого комітету, розпорядження сільського голови, звіти про використання бюджетних коштів та інша актуальна інформація про роботу сільської ради та її виконавчих органів.
Для забезпечення висвітлення інформації про роботу ради, також, діє офіційна сторінка у соціальній мережі „Facebook”, створено та діють вайбер-група „Городоцька ТГ НОВИНИ” та телеграм канал „Городоцька сільська рада НОВИНИ”.
Для забезпечення врахування громадської думки в управлінському процесі сільською радою та її виконавчими органами упродовж 2022 року проводилися електронні консультації з громадськістю. Зокрема, шляхом оприлюднення на офіційному вебсайті сільської ради проводилося обговорення пропозиції про початок переговорів з питань організації співробітництва між територіальною громадою Городоцької сільської ради та територіальною громадою Корнинської сільської ради у формі делегування виконання окремих завдань у сфері архітектури та будівництва, проєкту рішення сесії Городоцької сільської ради „Про погодження проєкту рішення „Про перейменування вулиць та провулків в населених пунктах Городоцької сільської ради”, проєкту рішення Городоцької сільської ради „Про бюджет Городоцької сільської територіальної громади на 2023 рік”. Проводилося громадське обговорення кандидатури старости Городоцької сільської ради Карпилівського старостинського округу № 3.
Крім того, у рамках участі в пілотному проєкті „Доброчесна територіальна громада” проводилося опитування жителів громади щодо відкритості у роботі сільської ради. Цей проєкт реалізується Городоцькою сільською радою спільно з Національним агентством з питань запобігання корупції та має на меті допомогти територіальній громаді розробити та впровадити інструменти доброчесності у своїй діяльності.
З метою забезпечення кращої комунікації з жителями громади зокрема, надання інформації про зроблену роботу упродовж 2022 року було опубліковано низку інформаційних матеріалів у регіональних засобах масової інформації, зокрема: „Вільне слово” від 02 червня 2022 року №22, від 01 вересня 2022 року № 35, від 01 грудня 2022 року № 48 та „Вісті Рівненщині” від 09 грудня 2022 року №46.
У 2022 році Городоцькою сільською радою організовано та проведено низку інформаційних кампаній, зокрема: до Дня пам’яті та примирення, Дня Незалежності України, Дня Соборності України, Дня пам’яті жертв Голодомору, Дня захисників та захисниць України, іміджеві кампанії Міноборони України щодо підтримки Збройних Сил України, Міністерства соціальної політики щодо підтримки внутрішньо переміщених осіб та ін. Під час інформаційних кампаній забезпечено розповсюдження на території територіальної громади тематичної зовнішньої реклами.
Одним із каталізаторів успішної та ефективної роботи територіальної громади на сьогоднішній день, є наявність сучасного матеріально-технічного забезпечення: персональних комп’ютерів, периферії, ліцензованого програмного забезпечення, надійних локальних телекомунікаційних систем.
У Городоцькій сільській раді та виконавчих органах сільської ради протягом 2022 року було проведено оновлення комп’ютерної техніки в адміністративних приміщеннях громади, закладах освіти та культури, продовжено ліцензії програмного забезпечення спеціалізованих програм, зокрема: АІС „Місцеві бюджети” (LOGICA), M.E.Doc, Digitals тощо. Систематично проводиться діагностика стану комп’ютерної техніки в сільській раді та її виконавчих органах.
Станом на 31 грудня 2022 року забезпеченість комп’ютерною технікою працівників апарату та виконавчих органів сільської ради сягає 100 %, однак 20 % техніки є застарілою та потребує оновлення. Водночас варто зауважити, що це на 15 % менше у порівнянні з 2021 роком.
Значно покращилася ситуація із забезпеченням працівників апарату сільської ради та її виконавчих органів ксерокопіювальною технікою, та станом на 31 грудня 2022 року складає 100%. Частка застарілої техніки, або такої, що не може повністю забезпечити виконання працівником його посадових обов’язків становить 25 %, тоді, як аналогічний показник наприкінці 2021 року становив 40%.100 % наявних комп’ютерів підключені до мережі Internet, електронної пошти, мережевих програмних комплексів. У сільській раді та її виконавчих органах створено мережі з гарантованим синхронним каналом не менше 5 Мбіт/с для кінцевого споживача.
Забезпечення законності, охорони прав,
свобод і законних інтересів громадян
Важливим напрямом роботи є правове забезпечення діяльності ради, її виконавчих органів та захист інтересів органу місцевого самоврядування в судах.
Зокрема, упродовж 2022 року за участі сільської ради розглянуто і продовжує слухатися 21 справа в Рівненському районному суді та в судах апеляційної інстанції: апеляційному суді Рівненської області, Восьмому апеляційному адміністративному.
Предметом вказаної кількості справ є позови щодо вирішення земельних спорів, про визнання протиправними рішень сільської ради, про визнання заповіту недійсним, про встановлення факту, що має юридичне значення.
У вказаних справах забезпечено участь в судах представника сільської ради, в установлені судом строки подано відзиви, пояснення та необхідні документи, на підставі яких приймались рішення.
Своєчасно та якісно здійснюється надання практичної допомоги у розгляді звернень громадян, запитів, які надходять від правоохоронних органів, адвокатів та запитів щодо надання публічної інформації та інше.
За наслідками участі в засіданнях колегіальних органів готувалися документи, запити до органів державної влади. Приймалась активна участь у підготовці або внесенні змін:
до програм щодо соціальної підтримки населення територіальної громади;
пілотному проєкті „Доброчесна територіальна громада”.
Здійснюється вивчення усіх проєктів рішень сільської ради, виконавчого комітету, розпоряджень сільського голови на предмет дотримання вимог чинного законодавства. Постійно надається методична і практична допомога у підготовці вказаних документів виконавчим органам сільської ради.
Відповідно до статті 38 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” та з метою виконання повноважень щодо забезпечення законності, правопорядку, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян при виконавчому комітеті Городоцької сільської ради створено адміністративну комісію, яка діє у межах повноважень, передбачених статтею 218 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
У 2022 році проведено 11 засідань адміністративної комісії при виконавчому комітеті Городоцької сільської ради, на яких розглянуто 26 протоколів про вчинення адміністративних правопорушень: 23 із них щодо порушення статті 152 КУпАП – порушення державних стандартів, норм і правил у сфері благоустрою населених пунктів, правил благоустрою територій населених пунктів, 2 протоколи щодо порушення ч. 2 ст. 156 КУпАП – порушення правил торгівлі пивом, алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами та рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння, 1 протокол про адміністративне правопорушення передбачене статтею 186 КУпАП – самоуправство.
У ході засідань накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу на 13 порушників на загальну суму 5950 гривень.
Постанова про накладення адміністративного стягнення від 18 квітня 2022 року №7 скерована для примусового виконання у Рівненський відділ державної виконавчої служби у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів).
На підставі постанови про закінчення виконавчого провадження від 07 листопада 2022 року, винесеної старшим державним виконавцем Рівненського відділу ДВС у Рівненському районі, з порушника стягнуто штраф у подвійному розмірі в сумі 2720 гривні. Сплачено до бюджету сільської ради станом на 14 грудня 2022 року 11110,00 (одинадцять тисяч сто десять) гривень.
Крім того, постанова №21 від 04 жовтня 2022 року направлена для примусового виконання у Рівненський відділ державної виконавчої служби у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів). На даний час постанова не виконана. Одинадцять правопорушників звільнено від відповідальності на підставі статті 22 КУпАП.
Члени адміністративної комісії надавали практичну допомогу в роз’ясненні громадянам вимог адміністративного законодавства, вносили відповідні пропозиції. Робота адміністративної комісії спрямована на запобігання адміністративним правопорушенням, виявлення й усунення причин та умов, які сприяють їх вчиненню, на виховання громадян у дусі високої свідомості і дисципліни, суворого додержання законів України.
Важливим кроком для забезпечення безпеки жителів громади є функціонування в Городоцькій територіальній громади пункту для поліцейських офіцерів громади. За кошти громади було облаштовано приміщення для офіцерів поліції, придбано оргтехніку, меблі. Офіцери поліції забезпечені службовими автомобілями „Renault Duster”.
Упродовж 2022 року поліцейські офіцери громади забезпечували на території громади дотримання правопорядку та законності. Крім того, активно долучалися до ліквідації наслідків негоди в селі Понебель Городоцької територіальної громади, розшукової діяльності та ін.
Мобілізаційна та оборонна робота
У Городоцькій сільській раді протягом 2022 року вирішувалися першочергові питання оборонного характеру.
Зокрема, з метою забезпечення реалізації заходів з мобілізаційної підготовки та виконання завдань з підготовки територіальної оборони Городоцькою сільською радою здійснено низку заходів. Зокрема, рішенням виконавчого комітету від 21 березня 2022 року № 21затверджено Програму підготовки територіальної оборони та населення Городоцької сільської територіальної громади до участі в русі національного спротиву на 2022-2024 роки, внесено низку змін до Програми забезпечення мобілізаційної підготовки та оборонної роботи у Городоцькій сільській раді на 2021-2023 роки.
На виконання зазначених Програм з бюджету сільської ради на потреби добровольчого формування Городоцької територіальної громади, батальйону територіальної оборони Рівненської області та підрозділів Збройних Сил України виділено кошти у сумі 1 925 500, 00 грн.
У 2022 році двічі на засіданнях виконавчого комітету заслуховувалися питання щодо стану виконання делегованих повноважень органів виконавчої влади в галузі оборонної роботи.
Станом на 31 грудня 2022 року на обліку у сільській раді перебуває 1011 військовозобов’язаних, 360 призовників. У грудні 2022 року сформовано особові справи призовників на юнаків 2006 року народження, які підлягають приписці до призовної дільниці у2023 році. Відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року „Про загальну мобілізацію” з сільської ради до лав збройних сил України призвано – 375 чоловік. Здійснюються звернення до поліції щодо розшуку військовозобов’язаних які ухиляються від виконання військового обліку.
Працівниками сільської ради здійснюються відповідні заходи щодо військово-патріотичного виховання населення. Зокрема, проводиться роз’яснювальна робота серед військовозобов’язаних щодо відповідальності за ухиляння від служби у Збройних силах України.
Постійно здійснюється контроль за персонально-первинним та військовим обліком призовників, оповіщенням, збором документів, необхідних для оформлення особових справ призовників та доставки юнаків на призовну дільницю.
Організація та ведення військового обліку відповідає вимогам керівних документів. Документація відпрацьована згідно методичних рекомендацій Рівненського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки та постанови Кабінету Міністрів України від 07 грудня 2016 року № 921. Картотека побудована згідно зі схемою, затвердженою військовим комісаром. Функціональні обов’язки адміністрації пункту збору і відправки ресурсів сільської ради на час мобілізації доведені до посадових осіб.
Цивільний захист населення
З метою попередження виникнення надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру на території територіальної громади Протягом 2022 року проведено 15 засідань Комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Городоцької сільської ради, на яких розглянуто 18 питань, щодо забезпечення нормальних умов життєдіяльності населення громади.
На засіданнях Комісії розглядалися питання щодо стану пожежної безпеки у громаді, готовності до проведення сезону безпеки на водних об’єктах, про вторгнення російської федерації на територію України та введення воєнного стану на території Городоцької сільської ради, про забезпечення укриття населення у фонді захисних споруд цивільного захисту в умовах воєнного стану, про стан готовності сільської ради, дорожніх, організацій до дій під час несприятливих погодних умов в зимовий період 2022-2023 років та інші питання.
Крім того, відділом з питань цивільного захисту, мобілізаційної та оборонної роботи сільської ради розроблено та затверджено:
план основних заходів цивільного захисту на 2022рік;
план реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру Городоцької сільської ради.
Для належного забезпечення проведення евакуації населення у разі загрози або виникнення надзвичайної ситуації на території громади діє комісія з питань евакуації Городоцької сільської ради.
Протягом 2022 року проходження підготовки слухачів Городоцької сільської ради у навчально-методичному центрі цивільного захисту та безпеки життєдіяльності області: за планом 22 чоловік, пройшли навчання 27 чоловік (123 %).
Відділом з питань цивільного захисту, мобілізаційної та оборонної роботи сільської ради систематично проводиться роз’яснювальна робота серед населення щодо дотримання заходів пожежної безпеки. Зокрема, протягом 2022 року забезпечено розміщення плакатів з текстами застережень на об’єктах з масовим перебуванням людей, соціально-побутових, медичних, в закладах освіти та культури громади.
У рамках співпраці з Головним управлінням ДСНС України у Рівненській області 3 державному пожежно-рятувальному загону Головного управління ДСНС України у Рівненській області з бюджету сільської ради виділено кошти у сумі 300000,00 грн. на придбання паливно-мастильних матеріалів та спеціального захисного одягу рятувальників.
Аналіз діяльності при здійсненні повноважень щодо
соціально-економічного розвитку громади.
Регуляторна політика.
Фінансово-бюджетна сфера
Запорукою успішного розвитку громади є соціально-орієнтований, економічно-обґрунтований, збалансований бюджет. Для того щоб забезпечити стабільне функціонування громади наприкінці 2021 року був затверджений бюджет, який ґрунтувався на детальному аналізі податкової бази та можливості додаткових джерел його наповнення.
Доходна частина бюджету Городоцької сільської ради на 2022 рік затверджена по загальному фонду в сумі 182611253,61 гривень. За звітний рік виконання склало 187306426,72 гривень, що становить 103,7 відсотків до планових призначень.
Власні надходження загального фонду бюджету Городоцької сільської ради затверджено в сумі 146929863,61 гривень. По доходах загального фонду бюджет громади за 2022 рік виконаний на 104,6 відсотка, надходження склали 153744094,63 гривень. Забезпечено виконання планових призначень по усіх основних видах доходів. До бюджету територіальної громади сплачують податки більше 220 платників. У динаміці в порівнянні з 2021 роком відбулося збільшення власних доходів склало 73279913,95 гривень, або 91,1 відсотки.
У структурі доходів бюджету громади найбільшу питому вагу мають плата за землю і податок та збір на доходи фізичних осіб. Дані види надходжень складають 137720676,67 гривень, що становить 89,6 відсотки від загального обсягу доходів.
Надходження по ПДФО склали 99375064,54 гривні. Планові призначення по ПДФО виконано на 105,4 відсотки. Приріст надходжень в цьому році склав 67879195,71 гривень. Така ситуація пояснюється перереєстрацію до бюджету територіальної громади, за місцем діяльності, ПрАТ „РІВНЕАЗОТ”, який сплатив у 2022 році ПДФО на суму 47386845,00 гривень, та ТОВ „ІГ „АРХІ-БУД”– 13373909,00 гривень. ТзОВ „Короноспан Рівне” сплатив до бюджету громади у 2022 році ПДФО 7912213,00 гривень, ПрАТ „РЗНЗБК” – 1758102,0 гривень. Бюджетними установами сільської ради сплачено до бюджету територіальної громади 9110380,00 гривень. Академією патрульної поліції перераховано до бюджету громади ПДФО в сумі 3576744,53 гривень, виправним центром 1799360,00 гривень.
Фактичні надходження від справляння на території сільської ради плати за землю, що зараховується до бюджету громади склали 39350512,13 гривень проти 33956029,09 гривень у 2021 році. Планові призначення по земельному податку виконано на 102,1 відсотки. Найбільшими платниками земельного податку з юридичних осіб є ПрАТ „РІВНЕАЗОТ”-27614437,13 гривень, приріст склав 2311739,42 гривень, ТзОВ „Короноспан Рівне”–5848898,12 гривень , або на 491416,64 гривень більше ніж у 2021 році.
У зв’язку із збільшенням нормативно-грошової оцінки земель для Укрзалізниці приріст сплати земельного податку склав 1312627,00 гривень , по інших установах та фізичних особах 1278800,00 гривень. При цьому надходження від земельного податку з фізичних осіб знизилось на 253455,0 гривень.
Єдиний податок, що надходить до загального фонду бюджету складає 9637972,56 гривень, що на 342729,10 гривень більше ніж у попередньому бюджетному році. У тому числі єдиний податок з юридичних осіб склав 1510480,90 гривень проти 1886921,45 гривень у 2021 році. Єдиний податок з фізичних осіб 7345673,24 гривень проти 6689936,11 гривень у попередньому році. Єдиний податок з сільськогосподарських товаровиробників становить 781818,42 гривень тобто на рівні 2021 року.
Акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів надійшло 2115259,63 гривень. Рентна плата за користування природними ресурсами становить 322588,48 гривень, отримано податку на нерухоме майно в сумі 2260078,55 гривень, неподаткові надходження становлять 628196,33 гривень.
Обсяг міжбюджетних трансфертів у 2022 році склав 33562332,09 гривень. У тому числі отримано освітньої субвенції на виплату заробітної плати педагогічним працівникам – 31530200,00 гривень.
Отримано 1518050,00 гривень субвенції з місцевого бюджету на здійснення переданих видатків у сфері освіти за рахунок коштів освітньої субвенції, 97141,25 гривень субвенція з місцевого бюджету на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами за рахунок відповідної субвенції з державного бюджету, 3111,00 гривень субвенції з місцевого бюджету за рахунок залишку коштів субвенції на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами, що утворився на початок бюджетного періоду. Надходження інших субвенцій з бюджетів територіальних громад на обслуговування дітей в Городоцькому інклюзивно-ресурсному центрі становлять 413829,84 гривень.
До спеціального фонду бюджету Городоцької сільської територіальної громади надійшло доходів в сумі 8399262,00 гривень, в тому числі: екологічний податок в сумі 2521621,55 гривень, відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва в сумі 648309,40 гривень, інші неподаткові надходження в сумі 6369,40 гривень, надходження від плати за послуги, що надаються бюджетними установами згідно із законодавством в сумі 136036,65 гривень, благодійні внески, гранти і дарунки склали 4457999,66 гривень, надходження від реалізації майна становлять 2,34 гривень та кошти від продажу земель несільськогосподарського призначення в сумі 628923,0 гривень.
По видатках бюджет Городоцької територіальної громади на 2022 рік по загальному фонду затверджений в сумі 141167059,00 гривень. Протягом року обсяг видаткової частини збільшено на 46995829,01 гривень.
Фактичне виконання видаткової частини загального фонду бюджету за звітний період склало 170122744,00 гривень, що становить 90,4 відсотків до планових призначень. У першу чергу проводилося фінансування захищених статей: заробітної плати, придбання продуктів харчування, розрахунки за спожиті енергоносії. За залишковим принципом фінансувалась решта видатків.
У цілому на виплату заробітної плати використано 70560719,01 гривень, що складає 41,5 відсотків в структурі видатків. Видатки на розрахунки за спожиті енергоносії склали 7311523,54 гривень. На соціальне забезпечення використано 3686005,43 гривень. Передано трансфертів органам управління інших рівнів на суму 8731856,40 гривень. На оплату послуг та трансферти підприємствам установам та організаціям на виконання робіт склали 59659749,01, або 35,1% відсотки у структурі витрат.
Видаткова частина спеціального фонду бюджету територіальної громади виконана на суму 12215094,71 гривень, в тому числі за рахунок коштів переданих із загального фонду бюджету в сумі 7815324,66 гривень та на суму 4457999,66 гривень за рахунок грандів та дарунків. Проведено капітальних видатків на суму 7815324,66 гривень, із них на придбання предметів довгострокового користування – 584940,00 гривень, на капітальний ремонт – 4682232,31 гривень, передано міжбюджетних капітальних трансфертів на суму 2548132,35 гривень.
У бюджеті громади на 2022 рік на державне управління по загальному фонду фактично використано 27384958,49 гривень, що становить 16,1 відсотки в структурі видатків 2022 року. При цьому у 2021 році витрати на апарат управління складали 20,9 відсотків в структурі видатків. У тому числі на виплату заробітної плати з нарахуваннями профінансовано 20850058,83 гривень. На розрахунки за спожиті енергоносії направлено 360384,22 гривень. По спеціальному фонду бюджету проведено видатків на суму 196270,00 гривень на придбання комп’ютерної та оргтехніки, та генераторів.
На забезпечення функціонування закладів освіти профінансовано 62194879,2 гривень, що становить 95,0 відсотки до планових призначень на 2022 рік. В загальному обсязі видатків загального фонду витрати на освіту склали36,6 % відсотки. Загальна чисельність працівників освіти складає 362,15 штатних одиниці. На заробітну плату з нарахуваннями профінансовано 45990152,30 гривень, або 73,9 відсотка в структурі видатків. На розрахунки за спожиті енергоносії використано 2930218,57 гривень, придбано матеріалів, предметів та обладнання на суму 1669928,10 гривень, отримано послуг по ремонтах приміщень та утриманню закладів на суму 1046192,55 гривень.
На забезпечення організації дитячого харчування профінансовано 502436,48 гривень. За рахунок спецкоштів проведено видатків на суму 5125375,11 гривень, в тому числі за рахунок платних послуг – 4050,39 гривень, за рахунок грандів та дарунків – 4166460,86 гривень, за рахунок бюджету розвитку гривень. Для закладів освіти придбано обладнання довгострокового користування на суму 388670,00 гривень, проведено капітальних ремонтів на суму 560193,86 гривень. В основному кошти спеціального фонду бюджету використовувались на облаштування укриттів в закладах загальної середньої освіти.
За рахунок місцевого бюджету на утримання шкіл профінансовано 18789767,29 гривень та за рахунок освітньої субвенції з державного бюджету 31483231,35 гривень. Дані видатки дозволили в повному обсязі забезпечити утримання шкіл, виплатити заробітну плату, організувати харчування дітей, провести розрахунки за спожиті енергоносії.
Проведено видатків на позашкілля в сумі 934495,90 гривень та 2657983,15 гривень на утримання музичної школи.
На утримання інших закладів освіти-обслуговуючої групи та централізованої бухгалтерії профінансовано 4740739,38 гривень.
Діяльність інклюзивно-ресурсного центру забезпечується за рахунок коштів 6 територіальних громад на суму 731524,07 гривень та за рахунок освітньої субвенції на суму 1518050,00 гривень.
За рахунок субвенцій з державного та обласного бюджетів профінансовано заклади освіти на суму 100252,25 гривень на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами.
За рахунок місцевого бюджету на утримання амбулаторій, ФАПів профінансовано 1403928,91 гривень. На забезпечення медикаментами пільгових категорій громадян профінансовано 156026,40 гривень.
Витрати на соціальний захист населення в звітному періоді склали 4106331,54 гривень. За рахунок цих коштів проводилося видатки на компенсацію за перевезення пільгових категорій громадян залізничним транспортом на суму 3142,49 гривень. На проведення заходів до Дня захисту дітей профінансовано 10673,30 гривень. Надано допомоги внутрішньо переміщеним особам на суму 379290,32 гривень. Виплачено матеріальної допомоги населенню до Дня захисників та захисниць України, Дня перемоги над нацизмом у Другій світовій війні та призваним на військову службу на суму – 3713225,43 гривень.
Витрати на утримання закладів культури за 2022 рік, за рахунок загального фонду бюджету, склали – 4118569,31 гривень. У межах даних коштів проведено видатки на утримання бібліотек в сумі 724703,38 гривень, на утримання клубних закладів – 3385462,63 гривень, на проведення культурно-масових заходів 8403,3 гривень. За рахунок спеціального фонду бюджету проведено видатків на заклади культури на суму 190058,80 гривень, в тому числі за рахунок платних послуг видатки не проводились, за рахунок грандів та дарунків на суму 190058,80 гривень. Капітальні видатки бюджету розвитку не проводились.
Видатки на фізичну культуру та спорт у громаді склали 999113,21 гривень, у тому числі на заробітну плату з нарахуваннями – 838628,43 гривень.
На фінансування житлово-комунального господарства в загальному фонді бюджету передбачено 9840000,00 гривень, в звітному періоді профінансовано 9479373,85 гривень. У тому числі на оплату електроенергії для освітлення вулиць використано 2037987,34 гривень, на благоустрій території видатки склали 5702266,23 гривень. На вивезення сміття використано 1739120,28 гривень.
На проведення нормативно-грошової оцінки земель профінансовані кошти в сумі 39200,00 гривень.
На поточний ремонт та утримання доріг профінансовані кошти в сумі 50756641,63 гривень. Проведено капітальних ремонтів доріг на суму 4116038,45 гривень. У цілому на поточний ремонт та утримання доріг використано 32,2 % відсотки загального обсягу бюджету.
Профінансовано на медичні огляди призовників на суму 79149,51 гривень. Профінансовано робіт, товарів та послуг по територіальній обороні на суму 711915,55 гривень.
Передано до державного бюджету реверсну дотацію у сумі 1663167,00 гривень. Субвенція державному бюджету на виконання програм соціально-економічного розвитку регіонів по загальному фонду бюджету затверджена в сумі 1370000,00 гривень, фактично використано 1369909,00 гривень. Управлінням поліції повернуто невикористані кошти субвенції в сумі 91,00 гривню. За рахунок спецкоштів передано субвенції на суму 649478,55 гривень.
По загальному фонду бюджету передано районному бюджету на надання соціальних гарантій фізичним особам, які надають соціальні послуги громадянам похилого віку, особам з інвалідністю, дітям з інвалідністю, хворим, які не здатні до самообслуговування і потребують сторонньої допомоги кошти на суму 235974,98 гривень. На організацію територіальної оборони району безперебійного вирішення проблем соціально-економічного характеру, та ефективності виконання повноважень щодо реалізації державної регіональної політики та впровадження реформ передано районному бюджету 681500,00 гривень. На створення матеріального резерву для запобігання та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій профінансовано 5000,00 гривень.
На утримання трудового архіву профінансовано для міського бюджету 185400,00 гривень.
Обласному бюджету передано кошти у сумі 284714,42 гривень на експлуатаційне утримання дороги Оржів-Білів на відрізку від Н-22 до с. Білівські Хутори. На забезпечення мобілізаційної підготовки та оборонної роботи в Рівненській області профінансовано 200000,00 гривень.
Для забезпечення надання вторинної медичної допомоги для жителів громади передано субвенцію бюджету Клеванської селищної територіальної громади в сумі 2987000,00 гривень. Для обслуговування жителів громади Дядьковицьким центром надання соціальних послуг профінансовано 896591,00 гривень.
Передано кошти в сумі 222600,00 гривень для обслуговування дітей громади у Зорянській дитячо-юнацькій спортивній школі.
Обсяг міжбюджетних трансфертів по спеціальному фонду бюджету склав 1650000,00 гривень. Передано субвенції обласному бюджету на забезпечення співфінансування придбання шкільного в сумі 1450000,00 гривень, на придбання комплексів обладнання забезпечення організації освітнього процесу з використанням технологій дистанційного навчання в сумі 200000,00 гривень.
Станом на 1 січня 2023 року кредиторська заборгованість по бюджету Городоцької сільської територіальної громади по загальному фонду бюджету складає 469819,32 гривень, по спеціальному фонду 50686,00 гривень, які були повністю профінансовані та не оплачені органами казначейства.
Залишки коштів бюджету на кінець року по загальному фонду становлять 25544088,52 гривень, освітньої субвенції – 46968,65 гривень, субвенції на утримання Інклюзивно-ресурсного центру – 58789,20 гривень, 1273933,34 гривень бюджету розвитку, 610523,17 гривень природоохоронного фонду, 609109,43 гривень від відшкодування втрат сільськогосподарського, лісогосподарського виробництва. У загальному обсязі залишків коштів загального фонду включено непередані кошти реверсної дотації в сумі 10311533,00 гривень, які у зв’язку з дією воєнного стану не вилучалися упродовж 2022 року.
Фінансовим відділом сільської ради у 2022 році підготовлено 24 проєкти рішень сільської ради та виконавчого комітету, щодо питань формування та виконання бюджету територіальної громади. Підготовлено та подано 4 доповідні записки щодо виконання бюджету за звітні періоди, щомісячно проводиться аналіз стану виконання доходної частини про що інформується сільський голова. Проводиться щоденний моніторинг виконання доходної частини бюджету територіальної громади по власних надходженнях, як в розрізі виконання податків так і в розрізі платників податків.
Питання про виконання бюджету за 2021 рік заслуховувалося на сесії сільської ради, питання виконання бюджету за 2022 рік розглядалися щоквартально на засіданнях виконавчого комітету. Забезпечено в установлені законодавством терміни формування та затвердження бюджету територіальної громади на 2023 рік.
Фінансовим відділом сільської ради систематично здійснюється контроль стану фінансово-бюджетної роботи в бюджетних установах. У поточному році проведено 36 експертиз кошторисів, штатних розписів, планів асигнувань. Постійно проводилося погодження змін до кошторисних призначень установ та погодження паспортів бюджетних програм.
З метою збільшення надходжень до бюджету територіальної громади, врахування пропозицій громадськості та депутатського корпусу громади створено робочі групи з формування бюджету, встановленню місцевих податків та зборів та сплаті податків у розрізі платників.
Крім того, для наповнення місцевого бюджету та недопущення втрат коштів, що надходять у вигляді земельного податку та орендної плати, проведена робота, пов’язана з оновленням та звірянням списків фізичних та юридичних осіб, що мають у власності чи користуванні земельні ділянки на території Городоцької сільської ради. Проводиться систематична робота по залученню нових платників податків та по виявленню незареєстрованих працівників.
Регуляторна політика
Відповідно до Закону України „Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності” в 2022 році Городоцькою сільською радою прийнято рішення „Про встановлення місцевих податків і зборів на території Городоцької сільської ради” від 11 липня 2022 року № 1015.
Відповідно до зазначеного регуляторного акту на території громади встановлено місцеві податки і збори на 2023 рік.
Стан виконання делегованих повноважень в галузі житлово-комунального господарства, побутового, торговельного обслуговування, громадського харчування, транспорту і зв’язку
На виконання власних (самоврядних) повноважень відповідно до ст. 30 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” у сфері житлово-комунального господарства, торгівлі, громадського харчування, побутового обслуговування, розвитку транспорту та зв’язку виконкомом сільської ради ведеться постійна робота з пошуку джерел надходжень до місцевого бюджету, залучення підприємців які б надавали якнайширший спектр послуг населенню у галузі житлово-комунального господарства.
У виконавчому комітеті сільської ради ведеться облік громадян, що потребують соціального захисту, поліпшення житлових умов. На соціальному першочерговому квартирному обліку перебуває 1 особа, на позачерговому – 19 осіб, з них: дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування – 18 осіб, 1 особа з інвалідністю внаслідок війни 3 групи. Протягом звітного періоду виконавчим комітетом Городоцької сільської ради ордерів на заселення жилої площі в будинках державних та комунальних організацій не видавалося. Облік та реєстрація нерухомого майна незалежно від форм власності не ведеться.
Контроль за станом квартирного обліку та додержанням житлового законодавства на підприємствах, в установах та організаціях, незалежно від форм власності, виконавчими органами сільської ради не здійснюється через відсутність на території Городоцької сільської об’єднаної територіальної громади відомчого житлового фонду.
У Городоцькій сільській раді відсутні комунальні підприємства, що надають послуги з водопостачання, водовідведення, теплопостачання та вивезення твердих побутових відходів.
Тверді побутові відходи збираються і вивозяться спеціально обладнаними для цього транспортними засобами з усіх 12 населених пунктів територіальної громади комунальним підприємством „Великошпанівське”, яке було відібране на конкурсних засадах. Окремі вулиці населених пунктів забезпечуються централізованим водопостачанням на договірних засадах від власників приватних джерел водопостачання.
Громадські вбиральні облаштовані в місцях масового перебування населення – на кладовищах, біля соціально-культурних закладів, тощо. Ведеться підтримка в належному стані стоянок та майданчиків для паркування автомобільного транспорту. Усі паркувальні майданчики мають вільний доступ та безкоштовні.
Забезпечення соціально-культурних закладів комунальної власності паливом, електроенергією, газом здійснюється в рамках підготовки до осінньо-зимового періоду 2022-2023 років.
У зв’язку з плановим відключенням електроенергії, придбані генераторні установки для безперебійної роботи установ та структурних підрозділів сільської ради.
На території громади працює 26 закладів роздрібної торгівлі, 12 закладів ресторанного господарства, 1 аптека. Наявні заклади з побутового обслуговування населення: перукарні, майстерні з пошиття одягу, тощо. Місцевих ринків чи ярмарків на території громади не зареєстровано.
У галузі торгівлі, громадського харчування та побутового обслуговування виконавчим комітетом сільської ради налагоджено персональну роботу з підприємцями-власниками торгових точок та іншими суб’єктами підприємницької діяльності, направлену на неухильне дотримання правил торгівлі та захист прав споживачів. Контроль у сфері торгівлі та громадського харчування, а також побутового обслуговування населення здійснюється адміністративною комісією при виконавчому комітеті ради за наданими матеріалами уповноважених органів.
Упродовж 2022 року в населених пунктах громади працювало 2 відділення Укрпошти та 1 відділення Нової пошти. У населених пунктах, де відсутні поштові відділення, працюють пересувні відділення поштового зв’язку. Поштове відділення забезпечує своєчасну доставку кореспонденції і періодичних видань до споживачів. На пошті також приймаються платежі за спожиті послуги, земельний податок, тощо. Листоноші доставляють пенсіонерам, пенсію та соціальні виплати.
У закладах торгівлі та громадського харчування за погодження з виконавчим комітетом встановлено зручний для населення режим роботи.
У відносинах з суб’єктами підприємницької діяльності виконавчий комітет надає допомогу, в межах діючого законодавства, щодо вдосконалення торгівельної мережі та розширення асортименту послуг. Враховуючи ринкові механізми здійснення будь-якої діяльності у вищевказаних галузях, виконавчий комітет ради у своїй діяльності намагається уникати зайвого адміністративного тиску на бізнес.
Сільською радою проводяться відповідні роботи з організації благоустрою населених пунктів. Загалом, упродовж 2022 року на заходи з проведення благоустрою в населених пунктах громади з бюджету було виділено кошти у сумі 7 млн.740 тис грн.
Значна увага приділялася проведенню поточних ремонтів зупинок. Зокрема, у звітному році в с. Ставки та с. Обарів проведено поточні ремонти зупинок та вкладання бруківки.
У селах Бронники, Рогачів та Обарів облаштовано дитячі майданчики на загальну суму 221005,0 тис. грн. У селі Обарів повул. Сагайдачного та в селі Бронники по вулиці Лесі Українки навколо дитячих майданчиків встановлено огорожу, на загальну суму 63372,0 тис. грн.
Упродовж 2022 року у населених пунктах територіальної громади проведено поточні ремонти вуличного освітлення. Загалом, на проведення ремонтів та утримання об’єктів вуличного освітлення з місцевого бюджету було використано 3 млн. 734 грн.
Вжито низку заходів щодо утримання у належному стані місцевих кладовищ, зокрема навколо кладовища села Ставки встановлено огорожу, на загальну суму 99404,0 тис. грн. Регулярно проводилося викошування трави на території кладовищ, прибирання та вивезення сміття.
У населених пунктах громади проводиться обрізка дерев, які заважають руху транспорту, пішоходам або були в лініях електропередач.
Постійно проводяться заходи з озеленення населених пунктів та підтримка існуючих зелених насаджень у належному стані. Сільська рада долучилася до щорічної Всеукраїнської акції „За чисте довкілля”. Упродовж 2022 року на території громади було ліквідовано 6 стихійних сміттєзвалищ та проведено відповідні заходи із озеленення їх території.
З метою забезпечення моніторингу стану якості атмосферного повітря на території сільської ради підприємством Кроноспан-Рівне, в с.Городок встановлено автоматичний пост моніторингу стану якості атмосферного повітря „Airpointer”. Для забезпечення вільного доступу жителів громади до результатів моніторингу на офіційному вебсайті Городоцької сільської ради розміщено банер з посиланням на дані автоматичного посту моніторингу атмосферного повітря.
У 2022 році пост автоматичного вимірювання концентрації забруднюючих речовин в атмосферному повітрі Airpоinter виробництва mlu-recordum Environmental Monitoring Soluti GmbH (Австрія), що розташований за адресою: село Городок, вулиця Богдана Хмельницького був переданий ТзОВ „КРОНОСПАН РІВНЕ” у комунальну власність територіальної громади Городоцької сільської ради на безоплатній основі.
У 2022 році на території територіальної громади проведено ремонти дорожнього покриття низки доріг місцевого значення. Зокрема, проведено поточні ремонти експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності проведено по населених пунктах громади: с. Обарів – вулиці Центральна, Ринкова, Шевченка, Квітуча; с. Городок – вулиці Барона Штейнгеля, Єдності та Богдана Хмельницького; с. Ставки – вулиці Шевченка та Свято-Михайлівська; с. Карпилівка – вулиця Центральна.
Поточний ремонт та експлуатаційне утримання дороги комунальної власності проведено в селі Обарів по вулиці Набережна та Степана Бандери. Експлуатаційне утримання вулиць і доріг комунальної власності здійснено: с.Обарів – вулиці Садова, Ювілейна, Лісова та Провулок сьомий; с. Бронники – вулиці Лесі Українки та Тиха, с.Рогачів по вулицях Коцюбинського та Миру.
З метою підвищення рівня безпеки дорожнього руху та запобігання виникненню аварійних ситуацій у низці населених пунктах громади встановлено дорожні сферичні дзеркала. За результатами консультацій з поліцейськими офіцерами громади, старостами та депутатами визначено проблемні перехрестя, де існує першочергова потреба встановлення дзеркал. Загалом сільською радою встановлено 18 дзеркал у селах Городок, Карпилівка, Обарів та Ставки.
Крім того, ураховуючи звернення громадян та поліцейського офіцера громади щодо проблемного проїзду перехрестя вулиць Центральної та Шевченка у селі Понебель, за сприяння місцевого закладу торгівлі, на т-подібному перехресті зазначених вулиць, також, встановлене сферичне дзеркало.
У галузі функціонування та розвитку транспортної мережі, робота виконавчого комітету ради направлена першочергово на збереження існуючих пасажирських маршрутів та їх вдосконалення, зокрема: додаткового охоплення маршрутом частини с.Ставки, відновлення маршруту до с. Рогачів, можливість охоплення маршрутами громадського транспорту сіл Понебель та Караєвичі.
У зв’язку з пошкодженням критичної інфраструктури унаслідок масових ракетних обстрілів України збройними силами Російської Федерації, та з метою реагування на надзвичайні ситуації, зокрема надання допомоги населенню у разі критичних проблем з енергетикою та опаленням, створення умов для тимчасового перебування населення у разі порушення нормальних умов життєдіяльності (відсутності питного водопостачання, водовідведення, електро-, газо- і теплопостачання, мобільного зв’язку) у Городоцькій територіальній громаді створено „Пункти незламності”. Такі пункти діють у будинку культури села Городок, вул. Незалежності, 2 та Обарівському ліцеї, вул. Ставківська, 40. Тут є інтернет, подовжувачі, гарячий чай та продукти, санвузол, аптечка, щоб у разі необхідності надати домедичну допомогу.
Містобудування та земельні відносини
У Городоцькій сільській раді уповноваженим органом з питань містобудування та архітектури є відділ архітектури, земельних відносин та житлово-комунального господарства сільської ради, який забезпечує здійснення повноважень для реалізації завдань місцевого самоврядування в сферах архітектури, земельних відносин та житлово-комунального господарства, на території Городоцької сільської ради.
Протягом 2022 року відділом архітектури, земельних відносин та житлово-комунального господарства сільської ради було видано:
191 будівельних паспортів забудови земельної ділянки;
підготовлено та видано, відповідно до законодавства, 7 містобудівних умов та обмежень для проєктування об’єкта будівництва;
видано 4 паспорта прив’язки тимчасової споруди торговельного призначення.
організовано та проведено 2 зібрання громадських слухань проєктів містобудівної документації;
розроблено та затверджено 2 детальних плани території;
Відділ архітектури, земельних відносин та житлово-комунального господарства сільської ради здійснює повноваження щодо присвоєння в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва поштових адрес об’єктам будівництва та об’єктам нерухомого майна.
Відділом постійно ведеться робота з укомплектування та зберігання архівних документів, містобудівної документації.
У разі формування земельної ділянки чи зміни цільового призначення земельної ділянки для потреб, пов’язаних із забудовою, до проєкту відділом архітектури, земельних відносин та житлово-комунального господарства надається витяг із відповідної містобудівної документації. Зокрема, з 01 січня 2022 року відділом надано 42 витяги із містобудівної документації.
Протягом 2022 року видано 104 рішення щодо надання дозволу на переведення садового будинку у житловий.
Городоцькою сільською радою організовано прийом документів щодо надання (отримання, реєстрація) документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, здійснення державного архітектурно-будівельного контролю та прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів у випадках та відповідно до вимог, встановлених Законом України „Про регулювання містобудівної діяльності”.
Населені пункти сільської ради частково забезпечені містобудівною документацією. Продовжуються роботи по розробленню та затвердженню генеральних планів сіл Городок та Обарів. Проводяться підготовчі роботи для розроблення комплексного плану просторового розвитку Городоцької сільської ради.
На виконання Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення вимог цивільного захисту під час планування та забудови територій” розроблюється Єдиний державний реєстр адміністративно-територіальних одиниць та територій Городоцької сільської ради, Єдиний державний реєстр адрес, Реєстр будівель та споруд протягом дії експериментального проєкту із створення Єдиного державного реєстру адміністративно-територіальних одиниць та територій територіальних громад, Єдиного державного реєстру адрес, Реєстру будівель та споруд у складі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва.
Разом з тим, відділом архітектури, земельних відносин та житлово-комунального господарства сільської ради здійснюється реалізація державної політики у сфері регулювання земельних відносин земель комунальної власності у межах повноважень органів місцевого самоврядування та ефективного управління землями комунальної власності територіальних громад, що увійшли до складу Городоцької територіальної громади.
Більшість прийнятих рішень у сфері земельних відносин стосуються громадян на предмет реалізації ними своїх прав на зміну цільового призначення земельних ділянок, що перебувають у власності громадян. За результатами розгляду заяв та звернень підготовлено та подано на розгляд сесії Городоцької сільської ради 92 проєкти рішень, з них підтримано депутатами 87 рішень.
Упродовж 2022 року відділом:
підготовлено та видано 34 довідок різних видів, що стосуються земельних відносин;
підготовлено 218 листів з письмовими роз’ясненнями на звернення, заяви, скарги та пропозиції громадян;
підготовлено 28 викопіювань та ситуаційних схем з чергових карт, генеральних планів території Городоцької сільської ради;
виготовлено 2 технічних документації із землеустрою щодо інвентаризації земель комунальної власності під польовими дорогами, запроєктованими для доступу до земельних ділянок, розташованих у масиві земель сільськогосподарського призначення (крім польових доріг, що обмежують масив);
надано 1260 відомостей з Державного земельного кадастру відповідно до закону.
З метою наповнення місцевого бюджету та недопущення втрат коштів, що надходять у вигляді земельного податку та орендної плати, проведена робота, пов’язана з оновленням та звірянням списків фізичних та юридичних осіб, що мають у власності чи користуванні земельні ділянки на території Городоцької сільської ради. Проводиться систематична робота по приведенню договорів оренди землі у відповідність до вимог чинного законодавства.
Соціальний захист населення
Одним із напрямів Городоцької сільської ради є підвищення якості життя сімей з дітьми, людей соціально незахищених категорій, хворих, дітей-інвалідів.
З метою надання послуг соціального характеру із застосуванням електронного документообігу в Городоцькій сільській раді працює програмний комплекс „Інтегрована інформаційна система „Соціальна громада”. Працівниками відділу за 2022 рік було сформовано 1039 електронних справ. Зокрема, з них 770– соціальних допомог, 124– пільги, 145– субсидій.
За звітний період спеціалістами відділу соціального захисту та захисту прав дітей було прийнято заяви щодо призначення різних видів допомог, які формувалися та передавалися до управління соціального захисту населення Рівненської районної державної адміністрації, а саме:
допомога багатодітним сім’ям – 46;
допомога сім’ям з дітьми – 217;
допомога особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю – 28;
допомога малозабезпеченим сімʼям – 68;
допомога дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів – 5;
одноразова натуральна допомога „пакунок малюка” – 108;
допомога на проживання внутрішньо переміщеним особам – 407.
У 2022 році відповідно до Програми матеріальної підтримки найбільш незахищених верств населення Городоцької сільської ради на 2021-2023 роки з сільського бюджету Городоцької сільської ради було виділено матеріальної допомоги на загальну суму 3666 575 гривень.
За 2022 рік було прийнято та передано до управління 31 справа щодо забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації осіб з інвалідністю. Скановані документи були передані в електронному вигляді до Рівненського обласного Фонду соціального захисту інвалідів.
Для 4 дітей з інвалідністю було зібрано та оформлено документи на здійснення реабілітації. Проведено та видано 141акт обстеження матеріально-побутових умов проживання сім’ї.
Рішенням виконавчого комітету Городоцької сільської ради від 10 травня 2022 року № 80 затверджено перелік соціальних послуг, умови та порядок їх надання. Затверджено інформаційні картки соціальних послуг, що надаються відділом соціального захисту населення та захисту прав дітей.
Даним рішенням визначено надання 5 базових соціальних послуг, зокрема: інформування;консультування;соціальний супровід сімей/осіб, які перебувають у складних життєвих обставинах;соціальний супровід сімей, у яких виховуються діти-сироти і діти позбавлені батьківського піклування;екстрене (кризове) втручання.
Протягом звітного періоду жителям громади надавались соціальні послуги: інформування – 87 особам (внутрішньо переміщеним особам, особам із числа дітей-сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування, особам з інвалідністю, членам сімей загиблих військовослужбовців), 3сім’ям надано послугу соціального супроводу сімей/осіб, які перебувають у складних життєвих обставинах, 4 сім’ям надано послугу соціального супроводу сімей, у яких виховуються діти-сироти та діти позбавлені батьківського піклування, 17 соціальних послуг екстреного (кризового) втручання (внутрішньо переміщеним особам).
Згідно укладених Договорів про співпрацю між Городоцькою сільською територіальною громадою та Дядьковицькою сільською територіальною громадою для КП „Центр надання соціальних послуг” Дядьковицької сільської ради виділено субвенцію для забезпечення надання соціальних послуг, а саме: догляд вдома (соціальна послуга за місцем проживання громадян, які не здатні до самообслуговування у зв’язку з похилим віком, хворобою, інвалідністю) та стаціонарний догляд (соціальна послуга „стаціонарного догляду” непрацездатних осіб похилого віку).
Протягом 2022 року жителі Городоцької територіальної громади отримували соціальні послуги: стаціонарний догляд у стаціонарному відділенні – 4 особи похилого віку, догляд вдома – 17 осіб похилого віку, на обслуговування, яких з сільського бюджету витрачено 896 591,00 гривень.
Відділом соціального захисту населення та захисту прав дітей за звітний період надано 807 консультацій з різних питань, що стосуються соціального захисту населення.
У зв’язку з вторгненням російських військ на територію України значна кількість громадян змушена була залишити свої домівки та шукати безпечні місця перебування. Так, за період ведення воєнного стану на території Городоцької сільської ради було зареєстровано 759 осіб з числа внутрішньо переміщених, для яких було видано 466 довідок щодо набуття статусу внутрішньо переміщеної особи. У грудні 2022 року для 211 внутрішньо переміщених осіб, які зареєстровані в громаді, надано продуктові пакети. Крім того, упродовж 2022 року сім’ям з числа внутрішньо переміщених осіб,з нагоди відзначення релігійних та державних свят надавалися продуктові пакунки, канцтовари, шкільні портфелі, ковдри та ін.
Рішенням виконавчого комітету Городоцької сільської ради від 28 березня 2022 року № 25 затверджено Програму щодо підтримки внутрішньо переміщених та/або евакуйованих осіб у зв’язку з введенням воєнного стану на 2022 рік, де передбачені кошти в розмірі 700 000 гривень.
Рішенням виконавчого комітету Городоцької сільської ради від 31 жовтня 2022 року № 190 затверджено цільову Програму підтримки жителів Городоцької сільської ради, які призвані на військову службу під час мобілізації, уклали контракт внаслідок оголошення рішення про мобілізацію та (або) воєнного стану, прирівняних до них інших осіб, та членів їх сімей на 2022-2023 роки для виплати одноразової грошової допомоги в розмірі 5 000 гривень кожному мобілізованому жителю Городоцької сільської ради.
Захист прав дітей
Рішенням Городоцької сільської ради від 22 січня 2021 року №75 утворено самостійний виконавчий орган місцевого самоврядування із статусом юридичної особи публічного права – службу у справах дітей Городоцької сільської ради, затверджено Положення про службу у справах дітей сільської ради та її структуру.
З метою забезпечення реалізації в Городоцькій сільській раді прав дитини на життя, охорону здоров’я, освіту, соціальний захист, сімейне виховання та всебічний розвиток, утворено комісію з питань захисту прав дитини та міждисциплінарну команду.
Протягом 2022 року службою у справах дітей забезпечено організацію проведення 12 засідань комісії з питань захисту прав дитини Городоцької сільської ради. За поданням служби у справах дітей, комісією розглянуто та прийнято 10 рішень. На засіданні комісії розглядались питання, щодо неналежного виконання батьківських обов’язків, надання соціальної послуги соціального супроводу сім᾽ї опікуна, взяття дитини на облік як такої, що перебуває в складних життєвих обставинах, надання висновків органу опіки та піклування про визначення місця проживання дітей, надання висновку органу опіки та піклування про позбавлення батьківських прав, надання дозволів на вчинення правочину та затвердження індивідуальних планів.
З метою запобігання випадків незаконного відчуження житла, служба у справах дітей при розгляді звернень громадян щодо здійснення того чи іншого правочину, що стосується дитини, ретельно вивчає підстави для надання такого дозволу, перевіряє достовірність наданих документів. Усі питання, які пов’язані з відчуженням або придбанням житла, де діти мають право власності чи користування означеним житлом розглядаються на засіданні комісії з питань захисту прав дитини.
Станом на 31 грудня 2022 року на первинному обліку служби у справах дітей перебуває 20 дітей, які мають статус дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування: 5 – діти-сироти, 15 – діти, позбавлені батьківського піклування. Протягом 2022 року статус дитини, позбавленої батьківського піклування отримали 4 дитини. 1 дитину усиновлено.
Спеціалісти служби здійснюють постійний контроль за дотриманням житлових та майнових прав дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування. На квартирному обліку перебуває 16 осіб із числа дітей сиріт дітей, позбавлених батьківського піклування та 2 дитини, позбавлених батьківського піклування.
За звітний період спеціалістами служби у справах дітей відвідано всіх дітей, які перебувають на обліку, за місцем проживання, про що складено відповідні акти, ретельно здійснюється контроль за станом утримання, виховання, навчання дітей, підготовки їх до самостійного життя, навчання.
У період з 24 лютого 2022 року, в умовах воєнного стану, за межі України було переміщено 10 дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, 3 дитини, які перебувають у складних життєвих обставинах. Станом на 31 грудня 2022 року всі діти-сироти, діти, позбавлені батьківського піклування, повернулися в Україну та проживають на території Городоцької сільської ради.
Робота служби у справах дітей спрямована на збереження для дитини її біологічної родини, зменшення кількості дітей, які перебувають поза сімейним оточенням, сприяння створенню умов для виховання відповідального батьківства. З метою збереження батьківського потенціалу 3 особи пройшли лікування від алкозалежності, 9 дітей із сімей, де матері зловживали спиртними напоями, зберегли право зростати і виховуватися у сім’ї.
Протягом 2022 року на обліку перебуває 17 дітей, які знаходяться у складних життєвих обставинах, унаслідок ухиляння батьків від виконання своїх батьківських обов’язків. У зв’язку із покращенням ситуації в сім’ях – 9 дітей було знято з обліку.
У 2022 році проведено 86 профілактичних рейдів, у ході яких обстежено житлово-побутові умови проживання 89 сімей. Під час обстежень умов проживання дітей надавалася інформаційна, правова, гуманітарна допомога у подоланні складних життєвих обставин, які склалися в їх сім’ях, в тому числі повернення дітей до навчальних закладів, виявлення дітей, з якими жорстоко поводяться батьки чи дорослі, надання допомоги батькам у працевлаштуванні, а за необхідності – влаштування дітей до закладів соціального захисту.
Службою у справах дітей порушувалися клопотання перед органами внутрішніх справ про притягнення батьків до відповідальності за ст.184 КУпАП. Зокрема, упродовж 2022 року до адміністративної відповідальності за неналежне виконання обов’язків по відношенню до дітей притягнуто 13 осіб. Протягом 2022 року спеціалісти служби взяли участь у 25 судових засіданнях щодо захисту прав та інтересів дітей.
З населених пунктів Городоцької сільської ради до закладів інституційного догляду зараховано 12 дітей, з них 11 дітей – за заявою батьків та відповідно до медичних висновків, в обласному центрі соціально-психологічної реабілітації перебуває 3 дитини, позбавлені батьківського піклування. В умовах воєнного стану переміщено за межі України у супроводі законного представника 4 дитини, в межах України – 1 дитина.
Спеціалістами служби у справах дітей протягом 2022 року розглянуто 105 звернень громадян з метою надання консультацій щодо соціально-правового захисту дітей, усунення перешкод у спілкуванні з дітьми, неналежне виконання батьківських обов’язків, визначення місця проживання дітей. На всі звернення відреаговано та проведено відповідну роботу.
Упродовж 2022 року проведено низку заходів спрямованих на підтримку дітей із найбільш незахищених верств населення. Зокрема, до Дня захисту дітей 23 дитини із числа дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей, які перебувають в складних життєвих обставинах та дітей, які тимчасово переміщені на територію Городоцької сільської ради отримали подарунки у вигляді продуктових пакетів. З нагоди новорічно-різдвяних свят 50 дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей, які перебувають в складних життєвих обставинах та дітей, які тимчасово переміщені на територію Городоцької сільської ради отримали подарунки у вигляді солодощів.
Охорона здоров’я
На території Городоцької сільської ради медичну допомогу надають Городоцька, Обарівська, Карпилівська амбулаторії загальної практики-сімейної медицини та фельдшерсько-акушерські пункти в селах: Метків, Ставки, Бронники, Білівські Хутори, Рогачів, які входять до складу комунального некомерційного підприємства „Центр первинної медико-санітарної допомоги „Медичний простір” Городоцької сільської ради.
Лікарями амбулаторій укладено 8 812 декларацій. Протягом 2022 року у лікарські амбулаторії було зроблено 17 438 відвідувань.
З метою профілактики гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2 у всіх амбулаторіях були відкриті пункти щеплень. Всі амбулаторії забезпечені кисневими концентраторами, засобами захисту та експрес-тестами для діагностики даної хвороби. У 2022 року захворіло на COVID-19715 осіб, з них 70 дітей. Не припинялась і профілактична робота стосовно COVID-19. У 2022 році щеплено 4097 осіб першою дозою, 3512 другою дозою, що на 30% більше попереднього року.
На забезпечення громадян громади пільговими ліками у 2022 році було використано – 156 026 грн., з них 3836 на засоби догляду (памперси).
У 2022 році було проведено ремонт системи електроживлення Городоцької амбулаторії загальної практики-сімейної медицини – 43070,69 грн., поточний ремонт Карпилівської амбулаторії загальної практики-сімейної медицини – 115758,11 грн.
Крім того, для створення альтернативного опалення,були закуплені електроконвектори для Бронниківського фельдшерсько-акушерського пункту, на суму 4 900 грн. та фотоелектроколориметр для лабораторії Обарівської амбулаторії загальної практики-сімейної медицини на суму 40 тис. грн. Силами працівників комунального підприємства було проведено ремонт 2 туалетів у Обарівській амбулаторії загальної практики-сімейної медицини. Для безперебійної роботи амбулаторій у разі тривалого припинення електропостачання придбано 3 бензогенератори.
Гуманітарна сфера
Культура
У Городоцькій сільській раді з метою забезпечення якісного виконання повноважень у галузі культури діє низка комунальних закладів, зокрема: комунальний заклад „Культурно-дозвіллєвий центр”, комунальний заклад „Городоцька школа мистецтв”, комунальний заклад „Публічно-шкільна бібліотека”.
Комунальний заклад „Культурно-дозвіллєвий центр” Городоцької сільської ради Рівненського району Рівненської області – це група клубних закладів, структурних підрозділів „Центру”: будинки культури сіл Городок, Обарів, Карпилівка та клуби сіл Караєвичі, Михайлівка, Метків, Бронники, Рогачів, Ставки, основною діяльністю яких є діяльність у сфері культури та які включені до базової мережі закладів культури.
Упродовж 2022 року комунальним закладом „Культурно-дозвіллєвий центр” Городоцької сільської ради проведено 257 культурно-масових заходів, зокрема концерти професійних та аматорських колективів, виставки майстрів декоративно-ужиткового мистецтва, культурно-освітні та розважальні, суспільно-політичні та інші заходи. При закладах культури функціонувало 49 аматорських формувань, які об’єднують 535 учасників.
У зв’язку з карантинними заходами та введенням в Україні воєнного стану у 2022 році зменшилася кількість культурно-мистецьких заходів. На базі закладів культури розпочали функціонувати волонтерські центри, у яких здійснюється збір гуманітарної допомоги, плетіння маскувальних сіток, пошиття розгрузок, подушок, балаклав для військовослужбовців Збройних сил України. Про волонтерську діяльність клубних закладів та жителів оформлена фотовиставка, яка діє при будинку культури с.Городок.
Упродовж року окремі виконавці, аматорські, „зразкові” та „народні” колективи приймали участь у Міжнародних, Всеукраїнських, обласних святах, конкурсах, фестивалях, зокрема:різдвяне свято „Колядують зорі на Різдво Христове”; вшануванні пам’яті героїв Небесної сотні; у фестивалі „Рівне. Літо. Музика”; у святі полуниці; в святі до Дня захисту дітей; у тематичному заході „Життя переможе” для місцевих волонтерів, до Дня захисту дітей; до Дня Української Державності; благодійному марафоні „Все буде Україна!”, відкритті пам’ятної дошки загиблому нацгвардійцю Непевному Роману; до Дня захисника та захисниць України та свята Покрови; у Всеукраїнському багатожанровому конкурсі хореографічного мистецтва „Танцююча країна”, у Всеукраїнському Дню родини, у Міжнародному мистецькому фестивалі на підтримку України та благодійних заходах до м. Ля Роз’єр Франція; у обласному онлайн-фестивалі конкурсі відеороликів „Барвисті мрії України” де посіли ІІ місце та відзначені Дипломом; у обласному онлайн фестивалі-конкурсі відеопортретів культури громад Рівненщини „Мистецьким перевеслом боронимо свій край” та інші.
Зразковому фольклорному ансамблю „Намисто”, присуджено обласну премію в галузі народного хорового мистецтва імені Федора Гощука.
Для найменших мешканців громади за участю програми Київського державного цирку „Вогні Києва” відбулося свято.
Проведено показ короткометражних фільмів проекту „Дивись українське” виробництво компанії „Вавілон”, зустріч з авторами проєкту Євгеном Ламах та Василем Процюком та благодійний збір коштів для потреб Збройних сил України територіальної оборони добровольчих батальйонів.
У закладі КЗ „Городоцька школа мистецтв” навчається 97 учнів, з них 45 учнів навчається в с. Городок, 43 учні в філії с. Обарів та 9 учнів у філії с. Бронники. Після впровадження 24 лютого 2022 року воєнного стану, заклад перейшов на дистанційну форму роботи, а з 1-го вересня 2022 року на змішану форму навчання. Учні музичної школи приймали участь у дистанційних культурно-мистецьких заходах, зокрема:
першому міжнародному фестивалі-конкурсі дитячого юнацького та молодіжного мистецтва „Splashstars” м. Умань, стали лауреатами І ступеня у номінації „Вокальне мистецтво”;
другому Міжнародному фестивалі-конкурсі „Таланти-ТИ” м. Київ, стали лауреатами І премії в номінації „Вокальна” та лауреатом ІІ премії в номінації „Вокальна”;
Міжнародному фестивалі-конкурсі „Незламна Україна – 2022” від проєкту „Квітуча Україна” м. Київ, учні закладу стали лауреатами І та ІІ премій в номінації „Естрадний спів”;
першому міжнародному фестивалі мистецтв „Джерела талантів”м. Одеса;
Всеукраїнському конкурсі талантів „Квіти надії” м. Житомир.
Заклади КЗ „Публічно-шкільна бібліотека” є місцевими інформаційними центрами для всіх мешканців громади. Бібліотечний фонд на кінець 2022 року складає 32759 примірників, у тому числі дитячий фонд 14556 примірників. Користувачів 2677, в тому числі діти 1479.
Протягом січня – грудня 2022 року було проведено низку культурно-мистецьких заходів, а саме: до Всеукраїнського тижня дитячого та юнацького читання, Дня рідної мови, Шевченківські дні, Дня Української Державності, Дня незалежності України, Дня пам’яті жертв голодоморів в Україні, Дня Гідності і Свободи України, Міжнародного Дня миру, Дня українського козацтва та Дня захисників і захисниць України, Дня Української Повстанської Армії, Дня вшанування пам’яті примусово виселених українців з історико-етнічних територій, „Андріївські вечорниці”, Дня Святого Миколая.
Також, приймали участь в обласному фотоекоконкурсі „Заповідні місця нашого краю”, відзначені сертифікатом.
За 2022 рік комунальним закладом „Культурно-дозвіллєвий центр” Городоцької сільської ради було використано видатки на сумі 3 385,46 тис. грн, на комунальний заклад „Публічно-шкільна бібліотека” Городоцької сільської ради – 724,7 тис. грн., на комунальний заклад „Городоцька школа мистецтв Городоцької сільської ради 2 658,0 тис. грн.. Видатки були спрямовані на забезпечення захищених статей.
З метою забезпечення належного утримання об’єктів культурної спадщини (пам’ятки історії, монументальне мистецтво, архітектурні пам’ятки) та на виконання розпорядження Городоцької сільської ради від 30 серпня 2022 року № 75 „Про проведення моніторингу стану збереження об’єктів культурної спадщини на території Городоцької сільської ради”, наказу відділу освіти, культури, молоді та спорту сільської ради від 01 вересня 2022 року № 64 проведено моніторинг об’єктів культурної спадщини, які розміщенні на території Городоцької сільської ради Перевірено 23 пам’ятки культурної спадщини, з них – 4 пам’ятки архітектури, 12 пам’яток історії, 2 – пам’ятки монументального мистецтва, 1 – садово-паркового мистецтва та 4 меморіальних дошок.
Освіта
У 2021-2022 навчальному році мережа закладів загальної середньої освіти Городоцької сільської ради налічує 4 заклади загальної середньої освіти з денною формою навчання, 3 дошкільні навчальні заклади, КЗ „Центр дитячої та юнацької творчості”, КЗ „Городоцька школа мистецтв”, КЗ „Центр спорту та фізичного здоров’я” та КЗ „Городоцький інклюзивно-ресурсний центр”.
У закладах освіти здобуває освіту 1410 учнів. Всього класів: класів-комплектів – 63, груп продовженого дня – 4, в них перебуває 103 здобувача освіти. 12 дітей з особливими освітніми потребами охоплені інклюзивним навчанням, з них: 9 учнів у закладах загальної середньої освіти, 3 вихованці в інклюзивних групах дошкільних підрозділів – дану категорію дітей супроводжують 7 асистентів вчителів, 1 асистент вихователя.
Два заклади освіти здійснює профільне навчання: опорний заклад „Городоцький ліцей” – універсальний профіль та Обарівський ліцей – українська мова і література. Профільним навчанням охоплено 90 учнів 10-11 класів.
Дошкільну освіту здобувають 158 вихованців. У дошкільних підрозділах налічується 2 різновікові групи, 1 середня група, 1 з короткотривалим перебуванням (без харчування). Станом на 31 грудня 2022 року один дошкільний підрозділ працює за змішаною формою, один – очне навчання, два – дистанційно. Охоплення дітей дошкільною освітою (різними формами) становить 94 %.
У 2022 році 140 дітей пройшли комплексну оцінку розвитку дитини у Городоцькому інклюзивно-ресурсному центрі. Для дітей рекомендовано різні рівні підтримки та різний корекційний супровід враховуючи, їх труднощі, а саме інтелектуальні, навчальні, сенсорні, соціоадаптаційні та фізичні. На разі в інклюзивно-ресурсному центрі на персональному обліку стоять 407 дітей: 118 дітей-дошкільного віку, 289 дітей-шкільного віку, із них 154 дитина із інвалідністю. Діти, які пройшли комплексну психолого-педагогічну оцінку розвитку і перебувають на обліку в „Інклюзивно-ресурсному центрі” охоплені такими формами навчання:
інклюзивне навчання у закладах загальної середньої освіти (по Рівненському районі) – 44 учні, дев’ять із них із шкіл Городоцької сільської ради;
інклюзивне навчання у закладах дошкільної освіти (по Рівненському районі) – 12 дітей із них 3 із закладів дошкільної освіти Городоцької сільської ради;
індивідуальною формою (педагогічний патронаж для хворих дітей) охоплені 35 учнів по Рівненському району, 4 із них – із шкіл Городоцької сільської ради.
Фахівці „Інклюзивно-ресурсного центру” теж системно надають психолого-педагогічні та корекційно-розвиткові послуги 39 дітям, шляхом проведення індивідуальних та групових занять при установі.
Щоб покращувати свою діяльність установою були укладені договори про співпрацю із усіма закладами загальної середньої освіти району, комунальним підприємством „Рівненський районний центр первинної медико-санітарної допомоги” Рівненської районної ради, службою у справах дітей Рівненської районної державної адміністрації та управлінням соціального захисту населення Рівненської районної державної адміністрації.
Укладені договори і про співробітництво з п’ятьма іншими територіальними громадами Рівненського району, а саме: Білокриницька сільська рада – 1894 дитини; Великоомелянська сільська рада – 1225 дітей; Дядьковицька сільська рада – 1102 дитини; Зорянська сільська рада – 2194 дитини; Олександрійська сільська рада – 2243 дитини, Городоцька сільська рада – 2914 дітей.
Загальна кількість дитячого населення від 0 до 18 років, які обслуговує Городоцький інклюзивно-ресурсний центр складає 11572 дитини.
У 2022 році в Інклюзивно-ресурсному центрі працівниками зроблено ремонт у кабінеті лікувальної фізкультури,обладнано сенсорну кімнату та другий логопедичний кабінет для занять з дітьми, що мають особливі освітні потреби. Суттєво покращилася і матеріальна база кабінету ЛФК, сенсорної кімнати, логопедичних та психологічного розвантаження кабінетів.
Комунальний заклад „Городоцький інклюзивно-ресурсний центр” надає послуги для дітей з інших територіальних громад. Відповідно до розрахунків укладено договори, та з бюджетів територіальних громад щомісячно надається субвенція для обслуговування діток, які проживають на їх території. Завдяки цьому 47 % фінансування на утримання закладу надходить з бюджету інших територіальних громад.
У Центрі дитячої та юнацької творчості працює 12 гуртків, займається 250 вихованців. Організовано роботу гуртків: „Образотворче мистецтво”, „Хоровий спів”, „Сучасна хореографія”, „Народні ремесла” ,„Котигорошки”, „Геологічне краєзнавство” та інші, вихованці яких мають значні здобутки.
Упродовж року учні закладів освіти громади приймали участь у різноманітних Всеукраїнських та обласних конкурсах: Всеукраїнському фестивалі-конкурсі „На струнах Кобзаревої душі” – 2022, огляді-конкурсі читців-гумористів „Поліські пересмішники”, Всеукраїнському конкурсі екскурсоводів музеїв закладів освіти „Край, в якому я живу”, конкурсі краєзнавчо-дослідницьких робіт Всеукраїнської краєзнавчої експедиції учнівської молоді „Моя Батьківщина-Україна”, обласних конкурсах дитячого малюнка „Україна без корупції”, „Світ проти хабарництва”, „Охорона праці очима дітей”, обласному конкурсі юнацької творчості „За Україну, за її волю!”, конкурсі декоративно-ужиткового та образотворчого мистецтва „Знай і люби свій край”, різдвяній виставці „Новорічна композиція”, Міжнародному екологічному конкурсі „Один день з життя природи”, конкурсі „Український сувенір”, обласному етапі конкурсу „За нашу свободу!”, Всеукраїнському творчому марафоні „Війна. Весна Переможе”.
В усіх закладах освіти проводяться заходи щодо національно-патріотичного виховання учнівської молоді, правового та превентивного виховання, формування здорового способу життя, спортивні змагання, календарно-обрядові, родинні свята, благодійні акції, участь у волонтерському русі.
Заклади загальної середньої освіти в підпорядкуванні яких знаходяться дошкільні навчальні заклади, КЗ „Центр дитячої та юнацької творчості”, КЗ „Центр спорту та фізичного здоров’я” мають повну автономію, що дає змогу самостійно розпоряджатися видатками для розвитку своїх закладів.
За 2022 рік використано 33 101,50 тис. грн. освітньої субвенції з державного бюджету, що дало змогу здійснити всі виплати в повному обсязі педагогічним працівникам. Також, використано 1 627,5 тис. грн. залишків освітньої субвенції на облаштування найпростіших укриттів для організації навчального процесу у закладах загальної середньої освіти (поточний ремонт приміщень, будівельні матеріали, придбання генераторів).
З бюджету Городоцької сільської ради на забезпечення галузі було використано 35 757,17 тис. грн.
Відповідно до затверджених кошторисів на 2022 рік, видатки в сумі 32 958,52 тис. грн. були спрямовані на фінансування захищених статей (заробітна плата з нарахуваннями, забезпечення закладів загальної середньої освіти продуктами харчування та оплата комунальних послуг та енергоносіїв), інші видатки у сумі 2 798,65 тис. грн. було використано на поточні видатки (на заходи з охорони праці, облаштування „Пункту Незламності” в КЗ „Культурно-дозвіллєвий центр” в с.Городок, облаштування найпростіших укриттів та придбання інших предметів та матеріалів для функціонування закладів). Педагогічним працівникам здійснюються всі виплати в повному обсязі, також виплачено матеріальну допомогу на оздоровлення та 57 статтю – 100%.
Відділ освіти, культури, молоді та спорту Городоцької сільської ради, з метою ефективного та раціонального використання коштів з бюджету Городоцької сільської ради в умовах воєнного стану здійснював контроль над економією коштів (економія заробітної плати з нарахуваннями на оплату праці в результаті простою, зменшення премій та надбавок працівникам). У результаті економії було проведено аналіз та здійснено перерозподіл видатків з бюджету Городоцької сільської ради за 2022 рік, кошти було спрямовано:
на облаштування найпростіших укриттів – 1 394,15 тис. грн.;
на співфінансування для придбання комплектів обладнання з програмним забезпеченням для організації освітнього процесу з використанням технологій дистанційного навчання (ОЗ „Городоцький ліцей”, Обарівський ліцей) – 400,00 тис. грн.
Також, заклади забезпеченні іншими джерелами фінансування не заборонені законодавством.
Важливим питанням щодо створення сприятливих умов для доступу школярів до якісної освіти та збереження здоров’я є організація підвезення учнів до закладів освіти Городоцької сільської ради. Підвезенням 121 дитини, які проживають поза межею пішохідної доступності, здійснюється 3 шкільними автобусами, які наявні в опорному закладі „Городоцький ліцей”.
Відповідно до Програми розвитку освіти Городоцької сільської ради Рівненського району Рівненської області на 2021-2023 роки, затвердженої рішенням Городоцької сільської ради від 24 грудня 2020 року № 28 та Цільової програми підтримки громадян, мобілізованих для проходження військової служби, та членів їх сімей затвердженої рішенням сесії Городоцької сільської ради від 27 вересня 2022 року № 1080 в закладах освіти громади здійснюється харчування дітей.
Визначені категорії учнів, які харчуються за рахунок коштів сільської ради. Організовано харчування дітей за рахунок коштів батьків, в тому числі в групах продовженого дня. Послугами платного харчування користуються 80 дітей, 311 учнів – пільгове харчування, з них 83 дитини, батьки яких мобілізовані на службу в Збройних силах України.
Також, захисні споруди було укомплектовано всім необхідним відповідно до вимог та рекомендацій щодо організації укриттів в закладах освіти. У укриттях облаштовано приміщення для перебування учасників освітнього процесу, медичні куточки з необхідним запасом засобів медичної допомоги, санвузли. Наявне водопостачання, додаткове живлення – закуплено генератори. У кожній захисній споруді облаштовано вентиляційну систему. Об’єкти в належному технічному, санітарному та протипожежному стані.Усі з визначених захисних споруд знаходяться на балансі закладів освіти громади. КЗ „Інклюзивно – ресурсний центр” Городоцької сільської ради здійснюється оренда укриття – КП „Управління майновим комплексом” Рівненської міської ради. Бронницька гімназія Городоцької сільської ради – здійснюється оренда укриття (до 500 м.) – Релігійна громада церкви Євангельських християн-баптистів с. Бронники Рівненського району. Рогачівська початкова школа ОЗ „Городоцький ліцей”– найпростіше укриття до 500 м.
З метою якісного та своєчасної підготовки господарського комплексу закладів освіти на 2022-2023 року, відділом освіти, культури, молоді та спорту Городоцької сільської ради розроблено та затверджено наказом від 24 травня 2022 року № 38 заходи з підготовки до роботи в осінньо-зимовий період 2022-2023 року, якими передбачено забезпечення необхідної кількості твердого палива, проведення ревізії котлів, теплових мереж, запірної арматури, котельного обладнання; промивку тепломереж та проведення гідравлічних випробувань; ремонт систем опалення закладів освіти; ремонт покрівлі та утеплення фасадів.
Опалення в закладах загальної середньої освіти, дошкільної освіти Городоцької сільської ради забезпечується 6-ма котельнями на газовому паливі та 4-ма котельнями на твердому паливі. Зокрема, на газовому опалені працюють 2 котельні в опорному закладі „Городоцький ліцей”, 1 котельня у філії Рогачівська початкова школа опорного закладу „Городоцький ліцей”, 1 котельня в Бронницькій гімназії, 1 котельня –в Карпилівській гімназії, 1 котельня в дошкільному підрозділі с. Городок. На твердому паливі працює 1 котельня в Бронницькій гімназії, 2 котельні в Обарівському ліцеї та дошкільному підрозділі Обарівського ліцею, 1 котельня в дошкільному підрозділі с. Рубче опорного закладу „Городоцький ліцей”.
З метою забезпечення сталого проходження опалювального сезону 2022-2023 року проведено низку заходів, зокрема :
у опорному закладі „Городоцький ліцей” проведено утеплення фасаду приміщення та проведено ремонт котельного обладнання (заміна колекторів до котлів та іскрових електродів, пілотних трубок, п’єзозапальників, термопари);
у котельні Обарівського ліцею замінено циркуляційний насос;
у всіх закладах освіти спеціалізованою організацією проведено перевірку тяги димових та вентиляційних каналів газового, твердопаливного та пічного опалення;
у всіх закладах освіти призначені наказами відповідальні особи за теплове та газове господарство;
згідно укладених договорів у закладах освіти працівниками АТ „Рівнегаз” у плановому порядку проводилося технічне обслуговування системи газопостачання та газового обладнання;
на всі заклади освіти виходячи від потреб та у межах кошторисних призначень на 2022 рік проведено процедури закупівель електро-, газопостачання, твердого палива;
у всіх закладах освіти наявні паспорти готовності до роботи в зимовий період.
Спорт
З метою створення сприятливих умов для реалізації молодіжних ініціатив в різних напрямках та реалізації права громадян на заняття фізичною культурою, задоволення потреб населення громади у фізкультурно-оздоровчих і фізкультурно-спортивних послугах за місцем проживання та відпочинку, залучення різних груп населення, зокрема соціально незахищених, до занять фізичною культурою у Городоцькій територіальній громаді діє комунальний заклад „Центр спорту та фізичного здоров’я”.
Протягом 2022 року КЗ „Центр спорту та фізичного здоров’я” було проведено 14 заходів.
Відповідно до отриманих положень було сформовано команди та прийнято участь у 6 обласних заходах.Краща спортивна сільська громада Рівненської області – 1 місце. Придбано спортивну форму для участі у всіх змаганнях, інвентар для проведення спортивних заходів.
У 2022 році проведено 3 заходи, під час яких проводився збір коштів на підтримку Збройних сил України.
Надання адміністративних послуг
Для ефективної роботи та згідно Закону України „Про адміністративні послуги” у Городоцькій сільській раді діє виконавчий орган – відділ з питань надання адміністративних послуг, котрий очолює керівник структурного підрозділу. Відповідно до рішення Городоцької сільської ради від 24 грудня 2020 року № 38 „Про утворення Центру надання адміністративних послуг Городоцької сільської ради”, розпорядження сільського голови від 13 квітня 2021 року № 35 „Про посадовий склад центру надання адміністративних послуг Городоцької сільської ради” утворено Центр надання адміністративних послуг та затверджено посадовий склад Центру.
Центр надання адміністративних послуг Городоцької сільської ради здійснює діяльність за принципом „єдиного вікна”. Протягом 2022 року в Центрі надання адміністративних послуг сільської ради громадяни та суб’єкти господарювання мали можливість отримати 38 видів послуг, згідно затвердженого переліку адміністративних послуг, які надаються через ЦНАП Городоцької сільської ради.
Найбільш актуальними нині є послуги Держгеокадастру України, державна реєстрація нерухомого майна, послуги дозвільного характеру, реєстрації актів цивільного стану, реєстрації місця проживання, послуги Державної міграційної служби, послуги нотаріату, соціального захисту, пенсійного фонду та послуги Рівненського обласного бюро технічної інвентаризації, державного реєстратора фізичних осіб – підприємців та юридичних осіб, Державної інспекції архітектури та містобудування України.
На кожну адміністративну послугу суб’єктами надання адміністративних послуг розроблені інформаційні та технологічні картки. На офіційному вебсайті Городоцької сільської ради систематично оновлюється актуальна інформація щодо функціонування Центру надання адміністративних послуг Городоцької сільської ради та з питань отримання адміністративних послуг.
Протягом 2022 року посадовий склад центру надання адміністративних послуг сільської ради надав – 5359 адміністративних послуг. Зокрема, з питань: Держгеокадастру– 873; дозвільного характеру – 14; реєстрації актів цивільного стану – 280; реєстрація місця проживання, зняття з обліку та інше – 744; нотаріату – 213; соціального захисту – 1046; Пенсійного законодавства – 115; державної реєстрації прав на нерухоме майно – 121; інформаційні довідки – 318; державної реєстрації фізичних осіб – підприємців та юридичних осіб – 466; повідомлення про початок робіт, декларації про готовність об’єкта до експлуатації – 1169.
Станом на 31 грудня 2022 до бюджету Городоцької сільської ради через адміністраторів та державних реєстраторів центру надання адміністративних послуг сільської ради, за платні адміністративні послуги надійшло: 409 тис. 433 грн. 17 коп., до державного бюджету за надання інформаційних довідок надійшло – 19 тисяч 80 грн. 00 коп. Робота у Центрі спрямована на попередження фактів порушення законодавства, тому за весь період не зафіксовано порушень строків розгляду та видачі адміністративних послуг.
Волонтерський рух
З початку повномасштабного вторгнення російських загарбників на територію України у закладах освіти Городоцької територіальної громади розпочався потужний волонтерський рух.
Зокрема, з активних та досвідчених жителів нашої громади було оперативно утворено добровольче формування територіальної громади.
На потреби добровольчого формування Городоцької територіальної громади, батальйону територіальної оборони Рівненської області та підрозділів Збройних Сил України з бюджету сільської ради виділено кошти у сумі 1 783922, 00 грн.
У будинках культури майстрині-волонтерки плетуть маскувальні сітки, шиють бинти, сідачки, підлокотники, інші вироби яких потребують військовослужбовці Збройних Сил України. Не зупиняється робота з приготування їжі військовослужбовцям, плетіння маскувальних сіток. Закуплено 1300 теплих шкарпеток для воїнів на передовій в рамках благодійного марафону „Шкарпетки для Перемоги”. Виготовлено 480 окопних свічок та передано на передову, відшито500 комплектів спідньої білизни.
З березня у співпраці з громадською організацією „ВІРНІСТЬ УКРАЇНІ І ПРИСЯЗІ” організовано системне відправлення у центральний, східний та південний регіони машини з продуктами харчування для військових та населення. Заклади освіти, культури та спорту Городоцької громади взяли участь у благодійному марафоні „Все буде Україна”. Благодійний марафон відбувся у 12 селах Городоцької громади, під час якого було зібрано, на потреби Збройних сил України, понад 190 тис. грн..
Загалом, у 2022 році відбулася низка благодійних культурно-мистецьких, спортивних заходів, під час яких проведено збір коштів для потреб ЗСУ, зокрема за дані кошти придбано два позашляховики для протитанкового артдивізіону Збройних сил України, продукти харчування та інша амуніція для військових.
Працівниками сільської ради та її виконавчих органів із заробітної плати перераховано 50 тис. грн. на придбання автівки для ЗСУ.
У рамках Спільного проєкту Уряду Швеції та Програми розвитку ООН „Посилене партнерство для сталого розвитку” для будинку культури с. Городок закуплено і передано швейне обладнання (прасувальний стіл, 2 промислові швейні машини) для облаштування швейної майстерні на суму 51442,00 грн.
Крім того, упродовж 2022 року сім’ям з числа внутрішньо переміщених осіб, з нагоди відзначення релігійних та державних свят надавалися продуктові пакунки, канцтовари, шкільні портфелі, ковдри та ін.
У листопаді – грудні 2022 року Городоцька громада долучилася до відправки допомоги громадам Херсонської області. Зокрема, за кошти перераховані працівниками Городоцької сільської ради, з заробітної плати – 69 тис. грн, придбано понад дві тони продуктів харчування для жителів де окупованих територій Херсонщини та дизпаливо.
Таким чином, підсумовуючи пророблену роботу за 2022 рік можна зазначити, що Городоцька сільська рада, як орган місцевого самоврядування, з урахуванням кадрового потенціалу спроможна виконувати повноваження, передбачені діючим законодавством і є важливою складовою демократичної, правової державності в Україні.
Завантажити презентацію до звіту сільського голови за 2022 рік