Дата оприлюднення 20.11.2024
ГОРОДОЦЬКА СІЛЬСЬКА РАДА
РІВНЕНСЬКОГО РАЙОНУ РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПРОТОКОЛ № 40
пленарного засідання тридцять восьмої позачергової сесії
Городоцької сільської ради восьмого скликання
18 листопада 2024 року
Рішення з № 1840 до №1843
Початок сесії 14 година.
Місце проведення Городоцький будинок культури.
Відповідно до Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» щодо забезпечення прозорості місцевого самоврядування» від 22 лютого 2024 року №3590-IX ведеться відеофіксаціїя пленарного засідання сесії сільської ради.
Всього обрано депутатів – 21.
Присутні на сесії: – 13 (12 депутатів і сільський голова).
Список присутніх додається до протоколу, додаток 1.
Відсутні: 9 (Андрошулік А.П., Апанчук О.А., Киричук Р.С., Климович Т.С., Мирончук А.І., Радзівіл В.З., Радчук М.Я., Ткачук О.О., Чабан А.А.).
ЗАПРОШЕНІ:
Сайко С.Л. – заступник сільського голови з питань діяльності виконавчих органів Городоцької сільської ради;
Якимчук М.М. – керуючий справами виконавчого комітету Городоцької сільської ради;
Іллюк І.В. – начальник фінансового відділу Городоцької сільської ради;
Шеремета С.В. – начальник відділу організаційного забезпечення, документообігу, інформаційної діяльності, комунікацій з громадськістю та доступу до публічної інформації Городоцької сільської ради;
Китовська Л.Г. – начальник відділу кадрів Городоцької сільської ради;
Панчук Т.В. – начальник відділу бухгалтерського обліку, звітності та економіки – головний бухгалтер Городоцької сільської ради;
Степчина Л.Р. – начальник відділу кадрової роботи Городоцької сільської ради, уповноважена особа з питань запобігання та виявлення корупції у Городоцькій сільській раді;
Головуючий: Сергій Поліщук – сільський голова Городоцької сільської ради.
Секретар сесії: Людмила Співак – секретар Городоцької сільської ради.
Перед початком роботи сесії сільської ради сільський голова Сергій Поліщук, за традицією, оголосив хвилину мовчання, якою присутні вшанували пам’ять про полеглих героїв України.
Відповідно до пункту 12 статті 46 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статей 25, 26, 27 Регламенту Городоцької сільської ради восьмого скликання сорокова позачергова сесія сільської ради є повноважною і може розпочати свою роботу.
Заперечень щодо початку роботи сесії немає.
Сергій Поліщук оголосив сорокову позачергову сесію Городоцької сільської ради восьмого скликання відкритою.
Звучить Державний Гімн України.
Лічильна комісія у складі Поплавської М.В., Полевіка А.Ю., Михальцова В.Т..
Сергій Поліщук – сільський голова, проінформував депутатів про питання порядку денного сорокової позачергової сесії сільської ради восьмого скликання.
Порядок денний сорокової позачергової сесії сільської ради разом з проєктами рішень розданий депутатам сільської ради.
Сергій Поліщук – сільський голова: чи є у депутатів пропозиції, зміни та доповнення до порядку денного сесії сільської ради?
Сергій Поліщук – сільський голова, поставив на голосування питання про прийняття порядку денного сорокової позачергової сесії сільської ради за основу.
Голосували:
За – 13 (12 депутатів і сільський голова), проти – 0, утрималися – 0, не голосували – 0.
Порядок денний за основу прийнято.
Сергій Поліщук – сільський голова, поставив на голосування питання про прийняття порядку денного сорокової позачергової сесії з доповненням в цілому.
Голосували:
За – 13 (12 депутатів і сільський голова), проти – 0, утрималися – 0, не голосували – 0.
Протокол поіменного голосування додається, додаток 2.
Порядок денний сорокової позачергової сесії Городоцької сільської ради восьмого скликання затверджений.
ПОРЯДОК ДЕННИЙ:
1. Про Програму підтримки казначейського обслуговування місцевих бюджетів у Рівненському районі на 2024 рік.
Доповідає: Ірина Іллюк – начальник фінансового відділу сільської ради.
2. Про затвердження Програми підтримки діяльності державної установи «Городоцький виправний центр (№131)» на 2024 рік.
Доповідає: Сергій Сайко – заступник сільського голови з питань діяльності виконавчих органів сільської ради.
3. Про внесення змін до Комплексної програми профілактики правопорушень та боротьби із злочинністю на території Городоцької сільської ради на 2024-2026 роки.
Доповідає: Сергій Сайко – заступник сільського голови з питань діяльності виконавчих органів сільської ради.
4. Про внесення змін до Програми економічного та соціального розвитку території Городоцької сільської територіальної громади на 2024 рік.
Доповідає: Сергій Сайко – заступник сільського голови з питань діяльності виконавчих органів сільської ради.
5. Про внесення змін до бюджету Городоцької сільської територіальної громади на 2024 рік.
Доповідає: Ірина Іллюк – начальник фінансового відділу сільської ради.
6. Про затвердження Плану діяльності з підготовки проєктів регуляторних актів Городоцької сільської ради на 2025 рік.
Доповідає: Лілія Китовська – начальник юридичного відділу сільської ради.
1. СЛУХАЛИ: Про Програму підтримки казначейського обслуговування місцевих бюджетів у Рівненському районі на 2024 рік.
ДОПОВІДАЛА: Ірина Іллюк – начальник фінансового відділу сільської ради.
Ознайомила з проєктом рішення.
Повідомила, що проєкт рішення підготовлено з метою сприяння безперебійному функціонуванню Управління Державної казначейської служби України у Рівненському районі Рівненської області для забезпечення казначейського обслуговування місцевих бюджетів.
ВИСТУПИЛА: Ольга Якимчук – голова постійної комісії сільської ради з гуманітарних та правових питань, яка сказала, що проєкт рішення розглянуто і погоджено на спільному засіданні постійних комісій сільської ради і внесла пропозицію прийняти проєкт рішення за основу та затвердити в цілому.
ВИРІШИЛИ: Затвердити рішення сільської ради «Про Програму підтримки казначейського обслуговування місцевих бюджетів у Рівненському районі на 2024 рік».
Голосували:
1). Прийняти проєкт рішення за основу.
2). Рішення прийняти в цілому.
За – 13 (12 депутатів і сільський голова), проти – 0, утрималися – 0 , не голосували – 0.
Рішення прийнято.
Рішення № 1840 додається до протоколу.
Протокол поіменного голосування додається, додаток 3.
2. СЛУХАЛИ: Про затвердження Програми підтримки діяльності державної установи «Городоцький виправний центр (№131)» на 2024 рік.
ДОПОВІДАВ: Сергій Сайко – заступник сільського голови з питань діяльності виконавчих органів сільської ради.
Ознайомив з проєктом рішення.
Повідомив, що до Городоцької сільської ради листом від 29.10.2024 року №7/5377 звернулася державна установа «Городоцький виправний центр (№131)» з проханням розглянути питання щодо виділення фінансової допомоги (субвенції з місцевого бюджету державному бюджету) державній установі «Городоцький виправний центр (№131). Державна установа «Городоцький виправний центр (№131)» територіально відноситься до Городоцької об’єднаної територіальної громади, значна частина персоналу якої проживає на її території. Матеріально-технічна база установи є застарілою, що негативно впливає на організацію безпеки в установі виконання покарань, безпечні умови проходження служби персоналу, забезпечення прав засуджених на гідні умови проживання, їх виправлення, ресоціалізацію, соціальну адаптацію, комунально-побутове забезпечення та безпеку громадян. Фінансування з Державного бюджету України є недостатнім, що негативно впливає на фінансовий та матеріально-технічний стан установи. Крім того, Міністерство юстиції України проводить роботу щодо закриття установ виконання покарань які не відповідають встановленим стандартам їх функціонування. З метою покращення матеріально-технічної бази установи, покращення організації харчування та умов тримання засуджених, формування позитивного іміджу кримінально-виконавчої служби, подальшого залучення засуджених до праці в межах Городоцької територіальної громади та області, забезпечення належної ізоляції осіб, які утримуються, забезпечення безпеки громадян та збереження діяльності установи існує нагальна потреба в коштах. Тому для вирішення описаної проблематики виконавчий комітет Городоцької сільської ради спільно з державною установою «Городоцький виправний центр (№131)» розробив цю Програму.
ВИСТУПИЛА: Ольга Якимчук – голова постійної комісії сільської ради з гуманітарних та правових питань, яка сказала, що проєкт рішення розглянуто і погоджено на спільному засіданні постійних комісій сільської ради і внесла пропозицію прийняти проєкт рішення за основу та затвердити в цілому.
ВИРІШИЛИ: Затвердити рішення сільської ради «Про затвердження Програми підтримки діяльності державної установи «Городоцький виправний центр (№131)» на 2024 рік.
Голосували:
1). Прийняти проєкт рішення за основу.
2). Рішення прийняти в цілому.
За – 13 (12 депутатів і сільський голова), проти – 0, утрималися – 0 , не голосували – 0.
Рішення прийнято.
Рішення № 1841 додається до протоколу.
Протокол поіменного голосування додається, додаток 4.
3. СЛУХАЛИ: Про внесення змін до Комплексної програми профілактики правопорушень та боротьби із злочинністю на території Городоцької сільської ради на 2024-2026 роки.
ДОПОВІДАВ: Сергій Сайко – заступник сільського голови з питань діяльності виконавчих органів сільської ради.
Ознайомив з проєктом рішення.
Повідомив, що рішенням №1473 від 15 листопада 2023 року Городоцька сільська рада затвердила «Комплексну програму профілактики правопорушень та боротьби із злочинністю на території Городоцької сільської ради на 2024-2026 роки».
На території Рівненської міської територіальної громади та регіону загалом вже тривалий час діє та продовжує розбудовуватись комплексна система відеоспостереження та відеоаналітики з використанням технології інтелектуального аналізу даних, що діє на підставі «Положення про комплексну систему відеоспостереження та відеоаналітики Рівненської міської територіальної громади», затвердженого рішенням Рівненської міської ради від 10 серпня 2023 року № 3636. 08 листопада 2024 року до Городоцької сільської ради надійшов лист від Рівненської міської ради№08-01-1807/24 від 05.11.2024 року, в якому Рівненська міська рада з метою продовження співпраці між громадами просить долучитись до фінансування Програми Рівненської міської територіальної громади «Безпечне місто» на 2024-2026 роки, а саме для здійснення будівництва за об’єктом «Нове будівництво комплексної системи відеоспостереження та відеоаналітики у Рівненській міській територіальній громаді» (IV черга), шляхом проведення міжбюджетного трансферу у формі субвенції до бюджету Рівненської міської територіальної громади. Згідно проєктно-кошторисної документації загальна сума будівництва за об’єктом «Нове будівництво комплексної системи відеоспостереження та відеоаналітики у Рівненській міській територіальній громаді» (IV черга) становить 29 873876,40грн. В період воєнного стану пріоритетними завданнями усіх органів влади та складових сил оборони є в тому числі безпекові заходи, пов’язані з питаннями територіальної оборони, мобілізаційної підготовки, антитерористичних, контрдиверсійних та контррозвідувальних дій, оборонної роботи на території області. Співпраця між громадами у вказаному напрямку дозволить провести співфінансування технічної інтеграції системи відеоспостереження Городоцької територіальної громади із комплексною системою відеоспостереження та відеоаналітики у Рівненській міській територіальній громаді в рамках програми Рівненської міської територіальної громади “Безпечне містоˮ на 2024-2026 роки на підставі протоколу узгодження дій між Городоцькою сільською радою та Рівненською міською радою.
07 листопада 2024 року до Городоцької сільської ради надійшов лист від Відділення поліції №1 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області №12885-2024 від 07.11.2024 року, в якому на виконання Програми просять виділити грошові кошти в сумі 400 тис. на паливно-мастильні матеріали, покращення матеріально-технічного забезпечення, проведення поточного ремонту адмінприміщення, ремонту службових транспортних засобів Відділення поліції №1 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області.
Для реалізації вказаних заходів необхідно внести відповідні зміни в Програму.
У обговоренні взяли участь Микола Нишпоренко, Микола Кондратишин.
Головуючий Сергій Поліщук поставив на голосування проєкт рішення «Про внесення змін до Комплексної програми профілактики правопорушень та боротьби із злочинністю на території Городоцької сільської ради на 2024-2026 роки».
Голосували:
За – 9 (8 депутатів і сільський голова), проти – 0, утримались – 4, не голосували – 0.
Рішення не набрало необхідної кількості голосів.
Протокол поіменного голосування додається, додаток 5.
4. СЛУХАЛИ: Про внесення змін до Програми економічного та соціального розвитку території Городоцької сільської територіальної громади на 2024 рік.
ДОПОВІДАВ: Сергій Сайко – заступник сільського голови з питань діяльності виконавчих органів сільської ради.
Ознайомив з проєктом рішення.
Повідомив, що необхідно внести зміни до Програми економічного та соціального розвитку території Городоцької сільської територіальної громади на 2024 рік, а саме:
обсяг фінансування заходу 4.8.1 «Забезпечення безкоштовним харчуванням учнів із числа дітей-сиріт; дітей, позбавлених батьківського піклування; дітей з інвалідністю; дітей із сімей, які отримують допомогу відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям»; дітей із сімей загиблих (померлих) ветеранів війни та сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України, визначених у статтях 10 та 10-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»; дітей працівників органів внутрішніх справ, які загинули під час виконання службових обов’язків; дітей із числа внутрішньо переміщених осіб; дітей, які мають статус дитини, яка постраждала в наслідок воєнних дій та збройних конфліктів; дітей, з особливими освітніми потребами, які навчаються у спеціальних та інклюзивних класах (групах); дітей, батьки яких є учасниками антитерористичної операції (ООС), учасниками бойових дій; дітей Захисників і Захисниць України, які здійснюють заходи, необхідні для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією російської федерації проти України, але не мають статусу учасника бойових дій, в тому числі які не зареєстровані за територією проживання, на якій зареєстрована дитина; дітей напівсиріт; дітей, які не належать до вказаних категорій, але вкрай потребують безоплатного харчування на основі довідки органів місцевого самоврядування» Додатку 1 до Програми встановити в розмірі 2000 тис. грн.;
розробка та виготовлення ескізів гербів населених пунктів Городоцької сільської ради. Обсяг фінансування 80 тис. грн.;
розчищення вуличної мережі комунальної власності від сміття, снігу, гілля, кущів, скошування трави на узбіччі доріг, збирання та вивезення твердих побутових відходів Обсяги фінансування 3000 тис. грн.;
забезпечення виконання Програми підтримки діяльності Державної установи «Городоцький виправний центр (№131)» на 2024 рік на суму 400000,00 гривень, напрямком використання даних коштів визначити покращення матеріально-технічної бази установи, покращення умов утримання засуджених.
Враховуючи те, що на засіданні сьогоднішньої сесії не набрав необхідної кількості голосів проєкт рішення «Про внесення змін до Комплексної програми профілактики правопорушень та боротьби із злочинністю на території Городоцької сільської ради на 2024-2026 роки» є пропозиція виключити з проєкту рішення:
надання субвенції з місцевого бюджету Городоцької сільської територіальної громади на виконання місцевої Комплексної програми профілактики правопорушень та боротьби із злочинністю на території Городоцької сільської ради на 2024-2026 роки для забезпечення співфінансування Програми Рівненської міської територіальної громади «Безпечне місто» на 2024-2026 роки на суму 5000000,00 гривень;
надання коштів в сумі 220000,00 гривень для відділення поліції №1 Рівненського районного управління поліції для придбання паливно-мастильних матеріалів, покращення матеріально-технічного забезпечення, проведення поточного ремонту адмінприміщення, ремонт службових транспортних засобів.
Головуючий Сергій Поліщук поставив на голосування проєкт рішення «Про внесення змін до Програми економічного та соціального розвитку території Городоцької сільської територіальної громади на 2024 рік» із запропонованими змінами.
ВИРІШИЛИ: Затвердити рішення сільської ради «Про внесення змін до Програми економічного та соціального розвитку території Городоцької сільської територіальної громади на 2024 рік»
Голосували:
1). Прийняти проєкт рішення за основу.
2). Рішення прийняти в цілому.
За – 13 (12 депутатів і сільський голова), проти – 0, утрималися – 0 , не голосували – 0.
Рішення прийнято.
Рішення № 1842 додається до протоколу.
Протокол поіменного голосування додається, додаток 6.
5. СЛУХАЛИ: Про внесення змін до бюджету Городоцької сільської територіальної громади на 2024 рік.
ДОПОВІДАЛА: Ірина Іллюк – начальник фінансового відділу сільської ради.
Повідомила, що проєкт рішення детально розглянуто на спільному засіданні постійних комісій сільської ради. Враховуючи те, що на засіданні сьогоднішньої сесії не набрав необхідної кількості голосів проєкт рішення «Про внесення змін до Комплексної програми профілактики правопорушень та боротьби із злочинністю на території Городоцької сільської ради на 2024-2026 роки» є пропозиція виключити з проєкту рішення кошти в сумі 220 тис. грн. для відділення поліції №1 Рівненського районного управління поліції і 5 млн. грн. субвенції міському бюджету на виконання програми «Безпечне місто». Також доповідачка внесла пропозицію включити до проекту рішення кошти в сумі 10 тис. грн. для придбання новорічних подарунків дітям навчальних закладів.
Головуючий Сергій Поліщук поставив на голосування проєкт рішення «Про внесення змін до бюджету Городоцької сільської територіальної громади на 2024 рік» із запропонованими змінами.
Голосували:
За – 8 депутатів, проти – 4 (3 депутати і сільський голова), утримались – 1, не голосували – 0.
Рішення не набрало необхідної кількості голосів.
Протокол поіменного голосування додається, додаток 7.
6. СЛУХАЛИ: Про затвердження Плану діяльності з підготовки проєктів регуляторних актів Городоцької сільської ради на 2025 рік.
ДОПОВІДАЛА: Лілія Китовська – начальник юридичного відділу сільської ради.
Ознайомила з проєктом рішення.
Повідомила, що проєкт рішення розглянуто на спільному засіданні постійних комісій сільської ради. До плану діяльності з підготовки проектів регуляторних актів Городоцької сільської ради на 2025 рік входять питання про встановлення місцевих податків і зборів, або внесення змін до них і затвердження правил розміщення зовнішньої реклами. Прийняття в подальшому таких рішень дасть можливість наповнити доходну частину бюджету і упорядкувати місця знаходження рекламних білбордів.
Головуючий Сергій Поліщук поставив на голосування проєкт рішення «Про затвердження Плану діяльності з підготовки проєктів регуляторних актів Городоцької сільської ради на 2025 рік».
ВИРІШИЛИ: Затвердити рішення сільської ради «Про затвердження Плану діяльності з підготовки проєктів регуляторних актів Городоцької сільської ради на 2025 рік»
Голосували:
1). Прийняти проєкт рішення за основу.
2). Рішення прийняти в цілому.
За – 13 (12 депутатів і сільський голова), проти – 0, утрималися – 0 , не голосували – 0.
Рішення прийнято.
Рішення № 1843 додається до протоколу.
Протокол поіменного голосування додається, додаток 8.
Сільський голова Сергій Поліщук оголосив сорокову позачергову сесію Городоцької сільської ради закритою.
Депутати виконали Державний Гімн України.
Сільський голова Сергій ПОЛІЩУК
