Дата оприлюднення 22.12.2025

ГОРОДОЦЬКА СІЛЬСЬКА РАДА

РІВНЕНСЬКОГО РАЙОНУ РІВНЕНСЬКОЇ  ОБЛАСТІ

Восьме скликання

(П’ятдесят п’ята чергова сесія)

Р І Ш Е Н Н Я

16 грудня 2025 року                         с. Городок                                               № 2206 

Про створення комунального

некомерційного товариства

«Центр надання соціальних

послуг» Городоцької сільської ради

Відповідно до законів України «Про соціальні послуги», «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», постанови Кабінету Міністрів України від 03.03.2020 № 177 «Деякі питання діяльності центрів надання соціальних послуг» із змінами, постанови Кабінету Міністрів України від 03.03.2020 № 185 «Про затвердження критеріїв діяльності надавачів соціальних послуг», Порядку організації надання соціальних послуг, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.06.2021 № 587 (зі змінами), Порядку та умов надання у 2025 році субвенції з державного бюджету на забезпечення діяльності фахівців із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осі та окремі заходи підтримки осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.07.2024 № 779, керуючись статтями 26, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з метою наближення надання соціальних послуг до соціально вразливих верств населення, швидкого реагування на звернення громадян, які перебувають у складних життєвих обставинах, за погодженням з постійними комісіями сільської ради, сільська рада

ВИРІШИЛА:

1. Утворити комунальне некомерційне товариство «Центр надання соціальних послуг» Городоцької сільської ради. Скорочена назва – КНТ «Центр надання соціальних послуг» Городоцької сільської ради.

3. Визначити місцезнаходження КНТ «Центр надання соціальних послуг» Городоцької сільської ради: вул. Шевченка Т.Г., буд.4, с. Городок, Рівненський район, Рівненська область, 35331.

3. Затвердити Положення про КНТ «Центр надання соціальних послуг» Городоцької сільської ради, що додається.

4. Затвердити структуру та штатну чисельність працівників КНТ «Центр надання соціальних послуг» Городоцької сільської ради, що додається.

5. Уповноважити Моніну Олену Олексіївну, начальника відділу соціального захисту населення та захисту прав дітей сільської ради на подання документів для державної реєстрації КНТ «Центр надання соціальних послуг» Городоцької сільської ради.

6. Фінансовому відділу сільської ради здійснювати фінансування видатків закладу в межах коштів, передбачених у місцевому бюджеті.

7. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію сільської ради з питань фінансів, бюджету, соціально-економічного розвитку громади.

Сільський голова                                                                           Сергій ПОЛІЩУК

ЗАТВЕРДЖЕНО

Рішення Городоцької сільської ради

16.12.2025 №2206

ПОЛОЖЕННЯ
про комунальне некомерційне товариство
«Центр надання соціальних послуг»
Городоцької сільської ради 

1. Комунальне некомерційне товариство «Центр надання соціальних послуг» Городоцької сільської ради (далі – Центр) є комплексним закладом соціального захисту населення, структурні або відокремлені (територіальні) підрозділи якого провадять соціальну роботу та надають соціальні послуги особам/сім’ям, які належать до вразливих груп населення та/або перебувають у складних життєвих обставинах (далі – особи/сім’ї).

Повне найменування Центру: комунальне некомерційне товариство «Центр надання соціальних послуг» Городоцької сільської ради.

Скорочене найменування КНТ «Центр надання соціальних послуг» Городоцької сільської ради.

Юридична адреса: 35331, Рівненська область, Рівненський район, с. Городок, вул. Шевченка Т.Г., буд. 4.

2. Центр утворюється, реорганізується та ліквідується в порядку, передбаченому законодавством, Городоцькою сільською радою Рівненського району Рівненської області (далі – Засновник) з урахуванням потреб територіальної громади у разі відсутності центру соціальних служб та територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) для виконання їх завдань і функцій.

Діяльність Центру повинна відповідати критеріям діяльності надавачів соціальних послуг.

3. Методичний та інформаційний супровід діяльності центру забезпечує обласний центр соціальних служб.

4. Центр у своїй діяльності керується Конституцієюта законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Мінсоцполітики, іншими нормативно-правовими актами з питань надання соціальних послуг, а також цим Положенням.

5. Основними завданнями центру є:

проведення соціально-профілактичної роботи, спрямованої на запобігання потраплянню в складні життєві обставини осіб/сімей, які належать до вразливих груп населення;

надання особам/сім’ям комплексу соціальних послуг, яких вони потребують, відповідно до переліку послуг, затверджених наказом Міністерства соціальної політики України від 23.06.2020 № 429 «Про затвердження Класифікатора соціальних послуг».

6. Центр відповідно до визначених цим Положенням завдань:

виявляє осіб/сім’ї і веде їх облік;

проводить оцінювання потреб осіб/сімей у соціальних послугах;

надає соціальні послуги відповідно до державних стандартів соціальних послуг;

надає допомогу особам/сім’ям у розв’язанні їх соціально-побутових проблем;

забезпечує соціальний патронаж осіб, які відбули покарання у виді обмеження або позбавлення волі на певний строк, а також звільнених від подальшого відбування таких покарань на підставах, передбачених законом, за повідомленням структурного підрозділу з питань соціального захисту населення сільської територіальної громади, бере участь у роботі спостережних комісій;

складає план реабілітації особи, яка постраждала від торгівлі людьми;

вносить відомості до реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг;

проводить моніторинг та оцінювання якості наданих ним соціальних послуг;

створює умови для навчання та підвищення кваліфікації працівників, які надають соціальні послуги;

взаємодіє з іншими суб’єктами системи надання соціальних послуг, а також з органами, установами, закладами, фізичними особами-підприємцями, які в межах компетенції у відповідній адміністративно-територіальній одиниці або територіальній громаді надають допомогу особам/сім’ям та/або здійснюють їх захист;

інформує населення територіальної громади та осіб/сім’ї індивідуально про перелік, обсяг і зміст соціальних послуг, які він надає, умови та порядок їх отримання. Інформація на паперових та інших носіях повинна викладатися із забезпеченням контрасту і розміру шрифту, які даватимуть змогу вільно читати її, зокрема особам із порушеннями зору і тим, що переміщуються у кріслах колісних.

Інформація також надається у вигляді листівок, буклетів, брошур, за потреби – із застосуванням рельєфно-крапкового шрифту (шрифту Брайля), мовою, доступною для розуміння та читання особами з інвалідністю внаслідок інтелектуальних порушень.

Відповідні матеріали розміщуються у засобах масової інформації, на веб-сайтах суб’єктів, що надають соціальну послугу, інших інформаційних ресурсах;

бере участь у визначенні потреб населення територіальної громади у соціальних послугах, а також у підготовці та виконанні програм надання соціальних послуг, розроблених за результатами визначення потреб населення територіальної громади у соціальних послугах;

готує статистичні та інформаційно-аналітичні матеріали стосовно наданих соціальних послуг і проведеної соціальної роботи, які подає відділу соціального захисту населення Городоцької сільської ради;

забезпечує захист персональних даних отримувачів соціальних послуг відповідно до Закону України «Про захист персональних даних»;

здійснює заходи з підтримки ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, члена сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сім’ї загиблих (померлих) Захисника та Захисниць України та інших демобілізованої осіб під час їх реадаптації та реінтеграції в територіальній громаді.

7. Центр з урахуванням потреб у соціальних послугах, визначених у територіальній громаді, надає такі соціальні послуги: догляд вдома; натуральна допомога, екстрене (кризове) втручання; консультування; соціальний супровід сімей, які перебувають в складних життєвих обставинах; соціальний супровід сімей, у яких виховуються діти-сироти і діти позбавлені батьківського піклування.

8. Послуги надаються Центром за місцем проживання/перебування особи/сім’ї (вдома), у приміщенні надавача соціальних послуг, за місцем перебування особи/сім’ї поза межами приміщення надавача соціальних послуг (зокрема на вулиці).

Для надання соціальних послуг у Центрі можуть створюватися такі структурні підрозділи (відділення):

відділення соціальної роботи (проведення соціальної роботи з особами/сім’ями, зокрема:

інформаційно-просвітницької, соціально-профілактичної роботи;

оцінювання потреб осіб/сімей у соціальних послугах,

організація надання їм соціальних послуг шляхом ведення випадку, моніторинг надання соціальних послуг Центром;

соціального патронажу осіб, які відбули покарання у виді обмеження або позбавлення волі на певний строк, а також звільнених від подальшого відбування таких покарань);

організацію і проведення серед населення, зокрема серед дітей та молоді, заходів щодо запобігання та протидії насильству, роз’яснення його форм, проявів і наслідків;

організацію та проведення соціально-психологічної допомоги постраждалим особам, інформування осіб та/або їх законних представників (якщо такий представник не є кривдником) про права, заходи та соціальні послуги, якими вони можуть скористатися;

організацію та виконання програм для постраждалих осіб;

організація та виконання програм для кривдників;

забезпечення надання комплексної допомоги ветеранам війни та демобілізованим (комплексу дій) у різних сферах, зокрема сприяння організаційному вирішенню питань надання правової, соціальної, психологічної допомоги, публічних (електронних публічних), соціальних, медичних, реабілітаційних, освітніх та інших послуг, надання допомоги в оформленні документів щодо забезпечення житлом, земельними ділянками, з питань зайнятості, зокрема отримання грантової підтримки на розвиток підприємницьких ініціатив, надання допомоги з питань участі у спортивних змаганнях, у здійсненні заходів з фізкультурно-спортивної реабілітації. При цьому першочергово заходами з підтримки забезпечуються особи з інвалідністю внаслідок війни;

мобільна бригада соціально-психологічної допомоги особам, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі (надання особам, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі, послуг кризового та екстреного втручання, інформування, консультування, представництва інтересів; формування нетерпимого ставлення громадян до проявів домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі, проведення заходів у сфері запобігання та протидії насильству).

У Центрі також можуть утворюватися:

мобільні бригади екстреного реагування для надання послуг кризового та екстреного втручання іншим вразливим групам населення;

відділення натуральної допомоги (надання натуральної допомоги (продукти харчування, предмети і засоби особистої гігієни, санітарно-гігієнічні засоби для прибирання, засоби догляду, одяг, взуття, інші предмети першої необхідності, організація харчування, забезпечення паливом тощо) особам/сім’ям, які перебувають у складних життєвих обставинах);

відділення соціальних послуг за місцем проживання (надання соціальних послуг догляду вдома, соціального супроводу особам/сім’ям, які перебувають у складних життєвих обставинах, за місцем їх проживання/перебування). У Центрі може бути утворено кілька відділень, які надають послуги за місцем проживання громадян (відділення соціальної допомоги вдома, відділення соціального супроводу сімей/осіб тощо).

Відповідно до потреб територіальної громади в соціальних послугах у Центрі можуть утворюватися інші структурні підрозділи, діяльність яких спрямовується на надання послуг особам/сім’ям з урахуванням потреб у соціальних послугах, визначених у відповідній територіальній громаді.

Зазначені структурні підрозділи утворюються за рішенням Засновника Центру.

Структурний підрозділ очолює керівник, якого призначає на посаду та звільняє директор Центру.

Положення про структурні підрозділи Центру затверджуються директором Центру та погоджуються Засновником.

9. Центр має право:

самостійно визначати форми та методи роботи;

подавати до органів державної влади та органів місцевого самоврядування запити на інформацію, необхідну для організації надання соціальних послуг;

утворювати робочі групи, мультидисциплінарні команди із залученням представників установ, закладів, організацій тощо, які в межах компетенції надають допомогу особам/сім’ям;

залучати на договірній основі підприємства, установи, організації, фізичних осіб, волонтерів до надання соціальних послуг у підрозділах Центру з урахуванням вимог чинного законодавства;

залучати грошові кошти та інші ресурси (людські, матеріальні, інформаційні тощо), необхідні для надання соціальних послуг.

10. Центр провадить діяльність за принципами недискримінації, дотримання прав людини, прав дитини та прав осіб з інвалідністю; гуманізму; забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків; поваги до честі та гідності; толерантності; законності; соціальної справедливості; доступності та відкритості; неупередженості та безпечності; добровільності; індивідуального підходу; комплексності; конфіденційності; максимальної ефективності та прозорості використання надавачами соціальних послуг бюджетних та інших коштів; забезпечення високого рівня якості соціальних послуг.

11. Підставою для надання соціальних послуг є:

рішення уповноваженого органу про надання соціальних послуг;

наказ про надання соціальних послуг;

договір про надання соціальної послуги (соціальних послуг) та індивідуальний план надання соціальної послуги.

Рішення про надання соціальних послуг приймається відділом соціального захисту населення та захисту прав дітей Городоцької сільської ради відповідно до Порядку організації надання соціальних послуг, затвердженого постановою Кабінетом Міністрів України 01.06.2021 № 587.

Надання соціальних послуг одноразово здійснюється без укладення договору згідно з класифікатором соціальних послуг.

У разі введення надзвичайного або воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях для невідкладного надання соціальних послуг засновник може уповноважити Центр приймати рішення про надання соціальних послуг екстрено (кризово) особам/сім’ям, які опинилися у складних життєвих обставинах через шкоду, завдану пожежею, стихійним лихом, катастрофою, бойовими діями, терористичним актом, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією, та внутрішньо переміщеним особам.

Рішення про надання соціальних послуг екстрено (кризово) оформляється наказом директора Центру про надання соціальних послуг екстрено (кризово). Акти про надання соціальних послуг екстрено (кризово), складені за формою, затвердженою наказом Міністерства соціальної політики України  від 16.11.2020 № 769 «Про затвердження документів необхідних для надання соціальних послуг», надсилаються Центром Засновнику протягом одного місяця з дня надання соціальних послуг.

На час надання соціальних послуг екстрено (кризово) не визначається ступінь індивідуальних потреб отримувача соціальних послуг, не складається індивідуальний план надання соціальної послуги та не укладається договір про надання соціальної послуги (соціальних послуг).

У разі потреби в наданні соціальних послуг постійно Центр вживає заходів для виготовлення отримувачу соціальних послуг усіх необхідних для надання соціальних послуг документів, після чого:

визначає ступінь індивідуальних потреб отримувача соціальної послуги;

встановлює групу рухової активності (у разі потреби);

визначає зміст та обсяг соціальних послуг;

складає індивідуальний план надання соціальної послуги;

видає наказ про взяття отримувача соціальних послуг на обслуговування;

укладає з отримувачем соціальних послуг договір про надання соціальної послуги (соціальних послуг).

12. Центр очолює директор, якого призначає на посаду та звільняє з посади Засновник у порядку визначеному чинним законодавством на конкурсній основі з подальшим укладанням контракту.

13. Директор центру:

організовує роботу Центру, персонально відповідає за виконання завдань центру, визначає ступінь відповідальності працівників;

здійснює контроль за повнотою та якістю надання соціальних послуг особам/сім’ям відповідно до державних стандартів і нормативів;

забезпечує своєчасне подання звітності про роботу центру;

затверджує положення про структурні підрозділи;

затверджує посадові інструкції працівників;

призначає в установленому порядку на посади та звільняє з посад працівників;

затверджує правила внутрішнього трудового розпорядку Центру та контролює їх виконання;

видає відповідно до компетенції накази та розпорядження, організовує та контролює їх виконання;

укладає договори, діє від імені Центру і представляє його інтереси;

розпоряджається коштами центру в межах затвердженого кошторису;

забезпечує фінансово-господарську діяльність Центру, створення та розвиток матеріально-технічної бази для проведення комплексу заходів із надання соціальних послуг особам/сім’ям, у тому числі забезпечення автотранспортними засобами, спеціальними засобами для догляду і самообслуговування;

забезпечує проведення атестації працівників в порядку, визначеному законодавством, та сприяє підвищенню їх кваліфікації;

вживає заходів для поліпшення умов праці, забезпечення дотримання правил охорони праці, внутрішнього трудового розпорядку, санітарної та пожежної безпеки;

здійснює інші повноваження, передбачені законодавством.

14. Положення про Центр і штатний розпис затверджуються відповідно до законодавства.

Штатний норматив чисельності працівників Центру затверджується відповідно до Типового штатного нормативу чисельності працівників Центру, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України від 12.07.2016 №753 «Про затвердження Типового штатного нормативу чисельності працівників територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг)».

15. Утримання центру забезпечується за рахунок коштів, передбачених у місцевому бюджеті, а також за рахунок інших джерел, не заборонених законодавством.

16. Соціальні послуги надаються Центром за рахунок бюджетних коштів, з установленням диференційованої плати залежно від доходу отримувача соціальних послуг або за рахунок отримувача соціальних послуг/третіх осіб.

Розмір плати за соціальні послуги встановлюється центром у визначеному законодавством порядку і затверджується його директором.

Кошти, що надходять від надання платних соціальних послуг, використовуються в установленому законодавством порядку.

Засновник має право приймати рішення про надання соціальних послуг за рахунок бюджетних коштів іншим критеріям осіб, крім тих, що зазначені частиною другою статті 28 Закону України «Про соціальні послуги». Для цього Засновник приймає рішення про перелік послуг, що надаються за рахунок бюджетних коштів, та/або звільнення окремих категорій осіб від плати за надання соціальних послуг.

Бухгалтерське обслуговування Центру здійснюється відділом бухгалтерського обліку, звітності та економіки Городоцької сільської ради.

17. Умови оплати праці, тривалість робочого часу та відпусток працівників Центру встановлюються відповідно до законодавства.

З урахуванням потреб та можливостей територіальної громади у центрі може бути запроваджено підсумований облік робочого часу відповідно до норм Кодексу законів про працю України.

18. Центр забезпечує для працівників, які надають соціальні послуги:

створення належних умов для професійної діяльності (у тому числі підвищення кваліфікації, супервізії);

проведення профілактичного медичного огляду;

захист професійної честі, гідності та ділової репутації, зокрема в судовому порядку;

створення безпечних умов праці.

19. Ведення діловодства, бухгалтерського обліку та статистичної звітності у Центрі здійснюється відповідно до законодавства.

20. Моніторинг та оцінювання якості соціальних послуг у Центрі проводиться відповідно до законодавства.

Контроль за додержанням Центром вимог законодавства у сфері надання соціальних послуг здійснюється в порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 01.06.2020 № 427 «Деякі питання здійснення контролю за додержанням вимог Закону України «Про соціальні послуги».

21. Центр володіє та користується майном, яке передано йому Засновником відповідно до чинного законодавства, юридичними та фізичними особами, а також майном, придбаним за рахунок коштів місцевого бюджету та інших джерел, не заборонених законодавством.

Центр має право на придбання та оренду обладнання, необхідного для забезпечення функціонування центру.

22. Засновник забезпечує створення та розвиток у центрі необхідної матеріально-технічної бази, в тому числі відповідність приміщень санітарно-гігієнічним, будівельним і технічним нормам, вимогам пожежної безпеки та іншим нормам згідно із законодавством.

23. Центр є юридичною особою, який утворюється та реєструється в порядку, визначеному законом, діє на підставі цього Положення, затвердженого Городоцькою сільською радою має круглу печатку та штамп. Ведення бухгалтерського обліку центру здійснюється відділом бухгалтерського обліку та звітності Городоцької сільської ради.

24. Зміни до Положення про Центр викладаються у новій редакції і затверджуються рішенням Городоцької сільської ради, як Засновника Центру.

25. Зміни до Положення про Центр реєструються у встановленому законодавством порядку і набирають чинності з дня їх державної реєстрації. Реорганізація або ліквідація центру здійснюється відповідно до рішення Городоцької сільської ради. Ліквідація Центру здійснюється ліквідаційною комісією, яка утворюється відповідно до рішення Городоцької сільської ради. Порядок і строки проведення ліквідації визначаються згідно з рішенням Городоцької сільської ради згідно із законодавством України. З дати утворення згідно з рішенням Городоцької сільської ради ліквідаційної комісії до неї переходять всі повноваження з управління центром. У разі реорганізації центру права і обов’язки переходять його правонаступникам. Під час реорганізації і ліквідації Центру працівникам, які звільняються, гарантується додержання їх прав та інтересів відповідно до законодавства України.

26. Статус юридичної особи Центру припиняється з моменту державної реєстрації припинення юридичної особи в Єдиному Державному Реєстрі.

27. Це Положення укладено в трьох оригінальних примірниках українською мовою, кожний з яких має однакову юридичну силу. Один примірник зберігається у Засновника разом з рішенням сільської ради, другий використовується для надання комплекту документів при державній реєстрації, третій – у Центрі.

Секретар сільської ради                                                         Людмила СПІВАК

ЗАТВЕРДЖЕНО

Рішення Городоцької сільської ради

16.12.2025 №2206

Структура
комунального некомерційного товариства
 «Центр надання соціальних послуг»
Городоцької сільської ради

Секретар сільської ради                                                               Людмила СПІВАК