Дата оприлюднення: 23.12.2021
УКРАЇНА
ГОРОДОЦЬКА СІЛЬСЬКА РАДА
РІВНЕНСЬКОГО РАЙОНУ РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Восьме скликання
(Одинадцята чергова сесія)
Р І Ш Е Н Н Я
17 грудня 2021 року № 917
Про затвердження Положення
про уповноважену особу, відповідальну
за організацію та проведення
процедур закупівель/спрощених закупівель
Городоцької сільської ради
Відповідно до статей 25, 26, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статті 11 Закону України «Про публічні закупівлі», Примірного положення про уповноважену особу, затвердженого наказом Міністерства економіки України від 08 червня 2021 року № 40, та з метою належної організації та проведення спрощених закупівель для потреб Городоцької сільської ради і для створення конкурентного середовища, підвищення рівня прозорості та відкритості, за погодженням з постійною комісією сільської ради з питань фінансів, бюджету, соціально-економічного розвитку громади, сільська рада
ВИРІШИЛА:
1. Затвердити Положення про уповноважену особу, відповідальну за організацію та проведення процедур закупівель/спрощених закупівель Городоцької сільської ради, що додається.
2. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію сільської ради з питань фінансів, бюджету, соціально-економічного розвитку громади.
Сільський голова Сергій ПОЛІЩУК
Додаток до рішення
Городоцької сільської ради
17 грудня 2021року № 917
ПОЛОЖЕННЯ
про уповноважену особу, відповідальну за організацію та проведення
процедур закупівель/спрощених закупівель Городоцької сільської ради
1. Загальні положення
1. Це Положення розроблено відповідно до частини дев’ятої статті 11 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) і визначає правовий статус, загальні організаційні та процедурні засади діяльності уповноваженої особи, а також її права, обов’язки та відповідальність.
2. Уповноважена особа – службова (посадова) чи інша особа, яка є працівником сільської ради і визначена відповідальною з питань організації та проведення закупівель/спрощених закупівель згідно з Законом України «Про публічні закупівлі» на підставі розпорядження сільського голови Городоцького сільської ради, наказом керівника виконавчого органу Городоцької сільської ради.
3. Метою діяльності уповноваженої особи (далі особа) є організація та проведення закупівель/спрощених закупівель товарів, робіт і послуг на засадах об’єктивності та неупередженості.
4. Призначення уповноваженої особи не повинно створювати конфлікт між інтересами замовника та учасника чи між інтересами учасників процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, наявність якого може вплинути на об’єктивність і неупередженість ухвалення рішень щодо вибору переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
5. Уповноважена особа у своїй діяльності керується Законом України «Про публічні закупівлі», іншими нормативно-правовими актами, які регулюють апитання у сфері публічних закупівель та цим Положенням.
2. Засади діяльності та вимоги до уповноваженої особи
1. Уповноважена особа призначається розпорядженням сільського голови Городоцької сільської ради, наказом керівника виконавчого органу Городоцької сільської ради.
2. Розпорядженням сільського голови Городоцької сільської ради, наказом керівника виконавчого органу Городоцької сільської ради може бути призначено декілька уповноважених осіб, за умови що кожна з таких осіб буде відповідальною за організацію та проведення конкретних закупівель/спрощених закупівель.
3. У разі призначення кількох уповноважених осіб, розмежування їх повноважень та обов’язків визначається розпорядчим документом сільського голови Городоцької сільської ради, керівника виконавчого органу Городоцької сільської ради .
4. На період відсутності уповноваженої особи її обов’язки виконує інша уповноважена особа відповідно до розпорядження сільського голови Городоцької сільської ради, наказу керівника виконавчого органу Городоцької сільської ради.
5. У разі визначення двох і більше уповноважених осіб розпорядженням сільського голови Городоцької сільської ради, наказом керівника виконавчого органу Городоцької сільської ради може бути прийняте рішення щодо створення відповідного окремого структурного підрозділу та призначення керівника, який організує роботу такого підрозділу.
6. Уповноважена особа повинна мати вищу освіту, як правило юридичну або економічну освіту, та базовий рівень знань у сфері публічних закупівель.
Уповноваженій особі рекомендовано мати досвід роботи у сфері публічних закупівель.
7. Уповноважена особа для здійснення своїх функцій, визначених Законом, підтверджує свій рівень володіння необхідними (базовими) знаннями у сфері публічних закупівель на веб-порталі Уповноваженого органу шляхом проходження безкоштовного тестування.
8. У залежності від обсягів та предмета закупівлі уповноваженій особі доцільно орієнтуватися в таких питаннях питаннях:
1) в основах сучасного маркетингу, кон’юнктурі ринків товарів, робіт і послуг та факторах, що впливають на її формування, а також джерелах інформації про ринкову кон’юнктуру;
2) у чинних стандартах та технічних умовах товарів, робіт і послуг, які закуповуються замовником;
3) у видах, істотних умовах та особливостях укладення договорів про закупівлю товарів, робіт і послуг тощо.
9. Не може бути визначена уповноваженою особа, залучена замовником (у разі такого залучення) за договором про надання послуг для проведення спрощених закупівель.
10. Оплата праці уповноваженої особи здійснюється на підставі законів та інших нормативно-правових актів України. Розмір заробітної плати уповноваженої особи визначається постановою Кабінету Міністрів України від 09 березня 2006 року №268.
3. Права, обов’язки та відповідальність уповноваженої особи
1. Уповноважена особа:
1) планує закупівлі та формує річний план закупівель в електронній системі закупівель;
2) здійснює вибір процедури закупівлі;
3) проводить процедури закупівель/спрощені закупівлі;
4) оприлюднює в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю товарів, робіт чи послуг, укладений без використання електронної системи закупівель;
5) забезпечує рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) забезпечує складання, затвердження та зберігання відповідних документів з питань публічних закупівель, визначених Законом;
7)забезпечує оприлюднення в електронній системі закупівель інформації, необхідної для виконання вимог Закону;
8)здійснює інші дії, передбачені Законом.
2. Уповноважена особа має право:
1) проходити навчання з питань організації та здійснення публічних закупівель, у тому числі дистанційне, що здійснюється за допомогою мережі Інтернет;
2) брати участь у плануванні видатків і визначенні потреби в товарах, роботах і послугах, що закуповуватимуться;
3) запитувати та отримувати рекомендації та інформацію від суб’єктів господарювання для планування закупівель та підготовки до проведення процедур закупівель/спрощених закупівель;
4) вимагати та отримувати від посадових осіб і підрозділів замовника інформацію та документи, необхідні для виконання завдань (функцій), пов’язаних з організацією та проведенням процедур закупівель/спрощених закупівель;
5) приймати рішення, узгоджувати проекти документів, зокрема проект договору про закупівлю з метою забезпечення його відповідності умовам процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, та підписувати в межах компетенції відповідні документи;
6) ініціювати утворення робочої групи із складу працівників замовника;
7) надавати пропозиції керівнику щодо співпраці із централізованою закупівельною організацією;
8) брати участь у нарадах, зборах з питань, пов’язаних з виконанням її функціональних обов’язків;
9) надавати роз’яснення та консультації структурним підрозділам замовника з питань, що належать до компетенції уповноваженої особи;
10) ознайомлюватися з документами, що визначають права та обов’язки уповноваженої особи (осіб);
11) уносити пропозиції керівнику щодо організації закупівельної діяльності;
12) здійснювати інші дії, передбачені законодавством.
3. Рішення уповноваженої особи оформлюються протоколом із зазначенням дати прийняття рішення, який підписується уповноваженою особою.
4. Для підготовки оголошення про проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та вимог до предмета закупівлі за розпорядженням сільського голови уповноважена особа може залучати інших працівників сільської ради.
5. За розпорядженням сільського голови може утворюватися робоча група у складі працівників сільської ради для розгляду пропозицій учасника процедури закупівель/ спрощених закупівель. У разі утворення робочої групи уповноважена особа є її головою та організовує її роботу. Рішення робочої групи має дорадчий характер.
6. Уповноважена особа зобов’язана:
1) організовувати та проводити процедури закупівель/спрощені закупівлі;
2) забезпечувати рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця;
3) дотримуватися норм законодавства у сфері публічних закупівель та цього Положення;
4) здійснювати інші дії, передбачені Законом.
7. Уповноважена особа персонально відповідає:
1)за прийняті нею рішення і вчинені дії (бездіяльність) відповідно до законів України;
2) за повноту та достовірність інформації, що оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель;
3) за порушення вимог, визначених Законом у сфері публічних закупівель.
Секретар сільської ради Людмила СПІВАК
