Додаток 1
до рішення Городоцької
сільської ради
02.04.2024 № 1610
Звіт
постійної комісії Городоцької сільської ради з питань фінансів, бюджету, соціально-економічного розвитку громади про роботу за 2023 рік
Постійна комісія Городоцької сільської ради з питань фінансів, бюджету соціально-економічного розвитку громади є органом сільської ради для вивчення, попереднього розгляду і підготовки питань, які належать до її відання, здійснення контролю за виконанням рішень ради, її виконавчого комітету.
Комісія утворена рішенням сільської ради від 04.12.2020 № 9 у складі 5 депутатів, зокрема: голова комісії – Микола Кондратишин, члени комісії: Тарас Климович, Анатолій Мирончук, Василь Радзівіл, Олеся Ткачук.
У своїй діяльності комісія керується Конституцією України, законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про статус депутатів місцевих рад», Регламентом сільської ради, Положенням про постійні комісії сільської ради, Бюджетним Кодексом України, іншими законодавчими та нормативно — правовими актами.
Постійна комісія з питань фінансів, бюджету, соціально-економічного розвитку громади за дорученням ради або за власною ініціативою попередньо розглядає:
1) проєкти програм соціально-економічного і культурного розвитку громади та місцевого бюджету;
2) звіти про виконання програм і бюджету;
3) попередній розгляд звітів про хід і результати виконання прийнятих програм і бюджету;
4) питання підготовки пропозицій щодо встановлення місцевих податків і зборів, та розміри їх ставок;
5) питання здійснення контролю за утворенням та використанням позабюджетних цільових коштів;
6) питання надання відповідно до чинного законодавства пільг по місцевих податках і зборах;
7) інші питання, які виносяться на розгляд ради.
Робота постійної комісії проводилась відповідно до плану роботи сільської ради. Організаційною формою діяльності постійної комісії є її засідання. Засідання комісії проводилося як у відповідності з планом роботи так і в міру необхідності.
Постійна комісія з питань фінансів, бюджету, соціально-економічного розвитку громади в своїй діяльності взаємодіяла з іншими постійними комісіями ради, робочими групами та комісіями виконавчого комітету сільської ради, відділами сільської ради, старостами, громадськістю, підприємствами, установами та організаціями. Депутати працювали у постійній комісії на громадських засадах.
Основною організаційною формою діяльності постійної комісії були засідання, які проводились у відкритій формі за присутності всіх бажаючих представників громадськості. В засіданнях комісії також брали участь працівники відділів сільської ради та її виконавчих органів, суб’єкти господарської діяльності, депутати сільської ради.
За звітний період постійна комісія сільської ради з питань фінансів, бюджету, соціально-економічного розвитку громади провела 11 засідань комісії, крім того 2 спільних засідань з іншими депутатськими комісіями, на яких розглянуто 64 проєкти рішень, що вносилися на розгляд сесій сільської ради.
Рішення постійної комісії приймалися після всебічного обговорення та вивчення питання, шляхом голосування. Секретарем комісії своєчасно оформлювались протоколи засідань комісії.
Більшість питань стосувалось:
- затвердження та внесення змін до бюджету територіальної громади;
- затвердження Програм та внесення змін до них;
- затвердження розмірів місцевих податків та зборів на території сільської ради;
- розгляду та підготовки пропозицій щодо проєктів перспективних програм соціально-економічного розвитку громади, цільових програм, внесення змін до них та фінансове забезпечення.
Відповідно до рішення сільської ради від 25.11.2021 № 805 постійна комісія є відповідальною комісією з питань реалізації державної регуляторної політики. У 2023 році комісією підготовлено два експертні висновки щодо регуляторного впливу внесеного проєкту регуляторного акту, а саме: проєктів рішень Городоцької сільської ради «Про встановлення місцевих податків і зборів на території Городоцької сільської ради» і «Про затвердження Правил благоустрою населених пунктів Городоцької сільської ради».
Постійна комісія з питань фінансів, бюджету, соціально-економічного розвитку громади здійснювала контроль за виконанням рішень сільської ради, який покладено на постійну комісію, згідно з Регламентом сільської ради.
Протягом звітного періоду членами постійної комісії уважно вивчалися аналітичні матеріали про виконання сільського бюджету протягом 2023 року.
Під час формування бюджету територіальної громади на 2024 рік одним з головних своїх завдань постійна комісія вбачала стимулюванню пошуків нових методів і шляхів по наповненню дохідної частини бюджету та сприяння прозорості розрахунків і нормативів фінансової забезпеченості при розподілі фінансових ресурсів.
Велика увага приділяється контролю за ефективним і цільовим використанням бюджетних коштів.
В цілому, у звітному періоді комісія працювала злагоджено, професійно та відповідально, всі члени комісії розуміють важливість прийнятих рішень для громади. Загальна відвідуваність засідань депутатами комісії склала 98%.
Пропоную надати позитивну оцінку роботі постійної комісії з питань фінансів, бюджету, соціально-економічного розвитку громади за 2023 рік.
Секретар сільської ради Людмила СПІВАК
Додаток 2
до рішення Городоцької
сільської ради
02.04.2024 № 1610
Звіт
постійної комісії Городоцької сільської ради з
гуманітарних та правових питань про роботу за 2023 рік
Постійну комісію Городоцької сільської ради з гуманітарних та правових питань було утворено рішенням сільської ради від 04 грудня 2020 року № 9 складі 4 депутатів:
голова постійної комісії – Якимчук Ольга Василівна;
члени постійної комісії: Грисюк Володимир Миколайович, Чабан Анатолій Анатолійович, Полевік Андрій Юрійович.
Постійна комісія у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про статус депутатів місцевих рад», Регламентом сільської ради, Положенням про постійні комісії сільської ради, іншими законодавчими та нормативно-правовими актами.
Робота постійної комісії за звітний період проводилась згідно з планом роботи сільської ради. Постійна комісія в своїй діяльності взаємодіяла з іншими постійними комісіями ради, відділами сільської ради та її виконавчого комітету, старостами, громадськістю, підприємствами, установами та організаціями.
Депутати, які входять до складу комісії, мають значний життєвий та професійний досвід, безпосередньо знають проблеми в гуманітарній та соціальній сфері громади, тому виважено ставляться до вивчення попереднього розгляду і підготовки рішень, що належать до їх відання.
За 2023 рік проведено 8 засідань постійної комісії, на яких розглянуто 56 питань в галузі освіти, культури, інформаційної політики, молоді, спорту та туризму, соціального захисту, охорони здоров’я, материнства і дитинства та інші. Проводили спільні засідання постійних комісій.
Депутати працюють на основі законності, гласності, рівноправності та вільного колективного обговорення питань і прийняття рішень. На засіданнях безперешкодно можуть бути присутні представники громадськості. Протоколи засідань оприлюднюються на офіційному вебсайті сільської ради.
На засіданнях комісії розглядалися проєкти програм, внесення змін до них, заслуховувалися також звіти про виконання програм, що входять до повноважень комісії. На контролі постійної комісії перебуває 14 Програм, затверджених рішенням сільської ради.
Основними принципами, якими керувалася постійна комісія при наданні пропозицій щодо проєктів рішень, були стале функціонування галузей освіти, культури, медицини громади, розвитку малого підприємництва, будівництва, торгівлі в умовах воєнного стану, забезпечення надання населенню якісних послуг зв’язку, транспортного сполучення, тощо.
Варто зазначити високу активність депутатів у пленарних засіданнях сільської ради та у роботі постійної комісії зокрема. Комісія в своїй роботі намагалася максимально об’єктивно і виважено підходити до розгляду усіх питань. Члени комісії опікувалися проблемами жителів громади, за необхідності надавали дієву допомогу, оперативно і кваліфіковано працювали над розв’язанням проблем згідно з профілем діяльності постійної комісії.
На мою думку, депутати – члени постійної комісії, протягом звітного періоду роботи були активними, порушували багато місцевих проблемних питань, були відповідальними і небайдужими до всього, що відбувається в громаді, дійсно прийшли в сільську раду з надією змінити ситуацію на краще і намагаються це робити в міру своїх можливостей.
Всі депутати постійної комісії працювали якісно і сумлінно, на належному рівні, злагоджено та професійно, їх об’єднувало відповідальне ставлення до своїх обов’язків і результативна робота, завжди досить виважено та помірковано ставились до вивчення, попереднього розгляду і підготовки питань, які належали до їх відання , були відповідальними і небайдужими до всього, що відбувається в громаді, дійсно прийшли в сільську раду з надією змінити ситуацію на краще і намагались це робити в міру своїх можливостей, тому вважаю, що члени постійної комісії сільської ради мають відповідний потенціал на подальшу плідну роботу.
Секретар сільської ради Людмила СПІВАК
Додаток 3
до рішення Городоцької
сільської ради
02.04.2024 № 1610
Звіт
постійної комісії Городоцької сільської ради з питань земельних відносин, планування території, охорони навколишнього середовища, екології та природокористування про роботу за 2023 рік
Відповідно до статей 26, 47, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» постійна комісія сільської ради з питань земельних відносин, планування території, охорони навколишнього середовища, екології та природокористування створена рішенням Городоцької сільської ради від 04 грудня 2020 року № 9 «Про утворення постійних комісій Городоцької сільської ради та затвердження Положення про постійні комісії».
Комісія здійснює свої повноваження у відповідності до Конституції України, законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про статус депутатів місцевих рад», Регламенту Городоцької сільської ради VIII скликання та Положення про постійні комісії Городоцької сільської ради, інших законодавчих та нормативно-правових актів.
До складу постійної комісії з питань земельних відносин, планування території, охорони навколишнього середовища, екології та природокористування входить 7 депутатів сільської ради:
Михальцов Василь Терентійович – голова комісії;
Нишпоренко Микола Федорович – заступник голови комісії;
Поплавська Марія Володимирівна – секретар комісії;
Самчук Сергій Петрович – член комісії;
Радчук Микола Ярославович – член комісії;
Андрошулік Андрій Петрович – член комісії;
Апанчук Олександр Андрійович – член комісії.
Свою діяльність постійна комісія здійснює на принципах соціальної справедливості, законності, захисту прав і законних інтересів громадян, колегіальності, гласності і врахуванні громадської думки, поєднанні місцевих і державних інтересів, інтересів особи і всього населення Городоцької територіальної громади.
Постійною комісії розглядалися такі основні питання:
– про надання дозволу на проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки;
– про надання дозволу та затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);
– про затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у разі зміни цільового призначення;
– про продаж земельних ділянок у власність;
– про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки;
– про надання в оренду земельних ділянок комунальної власності;
– про поновлення договорів оренди землі та інші.
Основною формою роботи постійної комісії сільської ради є засідання, які скликаються відповідно до плану роботи сільської ради. За звітний період комісією проведено 8 засідань, всього розглянуто 298 питання. З них – 287 винесено на розгляд сесії сільської ради та прийняті відповідні рішення, по решті – надані аргументовані роз’яснення.
Постійна комісія тісно співпрацювала і продовжує співпрацю з іншими постійними комісіями сільської ради, за необхідності надається консультаційна допомога. За звітний період комісією проведено 2 спільних засідань з іншими постійними комісіями сільської ради.
На контролі постійної комісії знаходиться ряд Програм Городоцької сільської ради восьмого скликання, саме:
- Програма розвитку земельних відносин і охорони земель на території Городоцької сільської ради на 2024-2026 роки;
- Програма охорони навколишнього природного середовища на території Городоцької сільської ради на 2024-2026 роки;
- Програма розроблення містобудівної документації населених пунктів Городоцької сільської ради на 2021-2025 роки.
Постійною комісією також розглядалися і погоджувалися проєкти рішень сільської ради про місцеві податки і збори, встановлення податкових пільг, про бюджет територіальної громади та інші. Розглядали проєкти регуляторних актів.
Комісія постійно працює над збільшенням ставок орендної плати за земельні ділянки комунальної власності до 12%, від чого збільшаться надходження до місцевого бюджету.
Для кваліфікованого розгляду, всебічного вивчення питань, на засідання комісії запрошувалися керівники відділів та установ сільської ради.
В цілому постійною комісією з питань земельних відносин та екології, була проведена, плідна та результативна робота. Незважаючи на завантаженість та зайнятість членів комісії за основним місцем роботи чи діяльності, проблем не виникало, всі засідання комісії відбувались, всі питання розглядались відповідально і до них виносились рекомендації.
Слід зазначити, що обов’язковою умовою успішної роботи комісії є свідоме ставлення депутатів, членів комісії до виконання своїх обов’язків, активна позиція у здійсненні намічених завдань, наполегливість у виконанні рішень комісії.
Робота комісії будувалась на принципах ефективності, законності та поваги до політичних переконань. Незважаючи на те, що до складу постійної комісії входять представники різних політичних переконань, комісія працювала злагоджено, професійно та відповідально.
Секретар сільської ради Людмила СПІВАК
Додаток 4
до рішення Городоцької
сільської ради
02.04.2024 № 1610
Звіт
постійної комісії Городоцької сільської ради з питань комунальної власності, благоустрою, житлово-комунального господарства про роботу за 2023 рік
Постійна комісія з питань комунальної власності, благоустрою, житлово-комунального та дорожнього господарства утворена рішенням сільської ради від 04.12.2020 № 9 «Про утворення постійних комісій Городоцької сільської ради та затвердження Положення про постійні комісії» та є постійно діючим органом Городоцької сільської ради для вивчення, попереднього розгляду і підготовки питань, які належать до її відання, здійснення контролю за виконанням рішень ради та її виконавчого комітету.
До складу комісії входять депутати Городоцької сільської ради: Сергійчук Костянтин Олегович – голова постійної комісії; Кушнірук Василь Сергійович – заступник голови комісії, Киричук Роман Сергійович – секретар постійної комісії, Лукащук Василь Павлович – член постійної комісії.
У своїй діяльності комісія керується Конституцією України, законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про статус депутатів місцевих рад», Регламентом Городоцької сільської ради 8 скликання та Положенням про постійні комісії.
Метою засідань комісії є отримання всебічної інформації щодо питань, які розглядаються, їх вивчення та обговорення, надання висновків та рекомендацій, здійснення контролю за виконанням рішень сільської ради та її виконавчого комітету.
До компетенції комісії (відповідно до Положення про комісії) належить
1) розгляд проєкту програм соціально-економічного і культурного розвитку, місцевого бюджету;
2) питання сфери житлово-комунального господарства, комунальної власності та організації благоустрою населених пунктів сільської ради;
3) питання створення і реорганізації підприємств комунальної власності;
4) питання обслуговування та ремонту доріг;
5) питання встановлення порядку та здійснення контролю за використанням прибутків підприємств, установ та організацій комунальної власності ради;
6) питання підготовки і розгляду проєктів місцевих програм приватизації та переліку об’єктів комунальної власності, які не підлягають приватизації;
7) питання сприяння виконавчим органам в управлінні об’єктами житлово-комунального господарства.
Основною формою роботи постійної комісії є її засідання.
За 2023 рік відбулося 6 засідань постійної комісії, в ході яких розглянуто і погоджено 19 проєктів порядку денного. Члени постійної комісії брали участь у підготовці питань, що входять до її компетенції, для розгляду на пленарних засіданнях сільської ради. Робота постійної комісії проводилась згідно з перспективним планом роботи сільської ради.
Постійною комісією розглянуто не тільки питання, що безпосередньо стосуються її профільного напрямку, а й інші, які планувалися на розгляд сесії. Протягом звітного періоду комісія працювала в тісній співпраці з іншими постійними комісіями сільської ради. На засідання комісії запрошувалися посадові особи виконавчого комітету, керівники структурних підрозділів, що дало змогу всебічно та прозоро обговорювати питання та приймати виважені рішення.
На контролі постійної комісії з питань комунальної власності, благоустрою, житлово-комунального та дорожнього господарства перебувають Програми:
– Програма врегулювання чисельності безпритульних тварин на території Городоцької сільської ради на 2021-2025 роки, затверджена рішенням сільської ради від 14.07.2021 № 597;
– Програма розвитку та фінансової підтримки комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги «Медичний простір» Городоцької сільської ради на 2021-2024 роки, затвердженої рішенням сільської ради 30.09.2021 № 728.
Протягом звітного періоду члени комісії були активними та відповідальними у вирішенні проблемних питань, у межах своїх повноважень. Засідання постійної комісії є відкритими, на них можуть бути присутні представники громадськості. Протоколи засідань постійної комісії оприлюднюються на офіційному вебсайті сільської ради.
Секретар сільської ради Людмила СПІВАК
