Дата оприлюднення 29.04.2024

УКРАЇНА
ГОРОДОЦЬКА СІЛЬСЬКА РАДА
РІВНЕНСЬКОГО РАЙОНУ РІВНЕНСЬКОЇ  ОБЛАСТІ
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
Р І Ш Е Н Н Я 

25 квітня 2024 року                                                                         № 78

 Про утворення Координаційної ради з
питань внутрішньо переміщених осіб
при виконавчому комітеті Городоцької сільської ради

Відповідно до законів України «Про правовий режим воєнного стану», «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», з метою вирішення питань, пов’язаних із реалізацією державної політики у сфері захисту прав внутрішньо переміщених осіб, керуючись статтями 34, 40, 52, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчий комітет сільської ради

ВИРІШИВ:

1. Утворити Координаційну раду з питань внутрішньо переміщених осіб при виконавчому комітеті Городоцької сільської ради та затвердити її склад, згідно з додатком 1.

2. Затвердити Положення про Координаційну раду з питань внутрішньо переміщених осіб при виконавчому комітеті Городоцької сільської ради, згідно з додатком 2.

3. Начальнику відділу соціального захисту населення та захисту прав дітей сільської ради Олені Моніній поінформувати координаційну раду з питань внутрішньо переміщених осіб при Рівненській обласній військовій адміністрації про утворення Координаційної ради з питань внутрішньо переміщених осіб при виконавчому комітеті Городоцької сільської ради.

4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника сільського голови з питань діяльності виконавчих органів ради сільської ради Сергія Сайка.

Сільський голова                                                                         Сергій ПОЛІЩУК

Додаток 1
до рішення виконавчого
комітету сільської ради
25.04.2024 № 78

СКЛАД
Координаційної Ради з питань внутрішньо переміщених осіб при виконавчому комітеті Городоцької сільської ради

Керуючий справами виконавчого
комітету сільської ради                                                                  Марія ЯКИМЧУК

Додаток 2
до рішення виконавчого комітету
сільської ради
25.04.2024 № 78

ПОЛОЖЕННЯ
про Координаційну раду з питань внутрішньо переміщених осіб
при виконавчому комітеті Городоцької сільської ради 

1. Загальні положення

Координаційна рада з питань внутрішньо переміщених осіб при виконавчому комітеті Городоцької сільської ради (далі − Координаційна рада) є консультативно- дорадчим органом, створеним з метою вирішення питань, пов’язаних із реалізацією державної політики у сфері захисту прав внутрішньо переміщених осіб, підтримки та захисту переміщеного бізнесу на території Городоцької територіальної громади (далі – Громада), при виконавчому комітеті Городоцької сільської ради (далі – Рада).

У своїй діяльності Координаційна рада керується Конституцією і законами України, указами та розпорядженнями Президента України, постановами Верховної Ради України, постановами та розпорядженнями Кабінету Міністрів України, рішеннями Ради, її виконавчого комітету, розпорядженнями голови, цим Положенням та іншими нормативно правовими актами.

Діяльність Координаційної ради ґрунтується на принципах верховенства права, законності, гласності, прозорості, колегіальності та рівності.

2. Мета та завдання Координаційної ради

Метою діяльності Координаційної ради є сприяння вирішенню питань, пов’язаних із реалізацією державної політики у сфері захисту прав внутрішньо переміщених осіб, підтримка та захист суб’єктів підприємництва, які перемістилися на територію Громади.

До завдань Координаційної ради належать:

Налагодження співпраці Ради, її виконавчого комітету та інших виконавчих органів з органами виконавчої влади, підприємствами, установами, організаціями, громадськими об’єднаннями, міжнародними та науковими організаціями, засобами масової інформації, іншими інститутами громадянського суспільства з питань захисту прав внутрішньо переміщених осіб.

Залучення внутрішньо переміщених осіб, зокрема представників вразливих груп із числа внутрішньо переміщених осіб, до вирішення проблемних питань у сфері захисту їхніх прав та законних інтересів.

Сприяння залученню внутрішньо переміщених осіб до участі у робочих групах, комісіях тощо, для розробки та виконання місцевих програм у сфері соціального захисту, зайнятості населення, забезпечення їхніх житлових та майнових прав.

Сприяння реалізації Керівних принципів ООН з питань внутрішнього переміщення, а саме щодо забезпечення прав внутрішньо переміщених осіб на свободу зборів, участі на рівних засадах у справах Громади.

Сприяння співпраці органів місцевого самоврядування, представників громадських та/або благодійних організацій та їх об’єднань, міжнародних та наукових організацій, засобів масової інформації, інших інститутів громадянського суспільства з питань реалізації державної політики у сфері захисту прав внутрішньо переміщених осіб.

Сприяння залученню вразливих груп внутрішньо переміщених осіб, які постраждали внаслідок військової агресії російської федерації проти України (жінок, національних меншин, осіб з інвалідністю тощо), до процесу ухвалення рішень.

Організаційна, методична, консультативна підтримка та захист суб’єктів господарювання, які перемістили до територіальної громади Ради свої виробничі потужності, працівників та інші активи;

Надання Раді її виконавчому комітету пропозицій та рекомендацій по створенню місцевих Програм підтримки внутрішньо переміщеного бізнесу.

Підготовка пропозицій, висновків, аналітичних матеріалів з питань формування та реалізації державної, регіональної та місцевої політики у сфері захисту прав внутрішньо переміщених осіб.

Проведення моніторингу за реалізацією вищевказаних питань на території Громади.

3. Повноваження Координаційної ради

Розроблення пропозицій, рекомендацій щодо вирішення проблемних питань, пов’язаних із реалізацією державної політики у сфері захисту прав внутрішньо переміщених осіб на території Громади.

Подання пропозицій, рекомендацій, розроблених за результатами своєї роботи, Раді, її виконавчим органам, іншим органам місцевого самоврядування, органам виконавчої влади тощо.

Сприяння налагодженню ефективної взаємодії внутрішньо переміщених осіб з Радою, її виконавчими органами, підприємствами, установами, організаціями розміщеними на території громади.

Сприяння соціально-економічній інтеграції внутрішньо переміщених осіб на території Громади.

Сприяння залученню фінансування на виконання програм та заходів, що містять компонент допомоги внутрішньо переміщеним особам.

Розгляд пропозиції органів місцевого самоврядування, органів державної влади, правоохоронних органів, підприємств, установ, організацій, громадських та/або благодійних організацій з питань, пов’язаних із реалізацією державної політики у сфері захисту прав внутрішньо переміщених осіб на території Громади.

Сприяння, в межах своїх повноважень, реалізації прав внутрішньо переміщених осіб на забезпечення житлом, працевлаштування, освіту, медичне обслуговування тощо.

Співпраця з благодійними та громадськими організаціями щодо захисту прав внутрішньо переміщених осіб.

Отримання, в установленому порядку, від органів місцевого самоврядування, органів державної влади, правоохоронних органів, підприємств, установ, організацій інформації, що стосується мети та завдань Координаційної ради.

Координаційна рада інформує в засобах масової інформації про свою діяльність.

Організовує публічні заходи (конференції, наради, семінари, тощо).

Здійснює інші заходи, спрямовані на досягнення своєї мети та виконання завдань.

4. Утворення та склад Координаційної ради

Координаційна рада утворюється рішенням виконавчого комітету сільської ради.

Координаційна рада діє на підставі Положення про Координаційну раду з питань внутрішньо переміщених осіб при виконавчому комітеті Городоцької сільської ради, яке затверджується рішенням виконавчого комітету сільської ради.

Склад Координаційної ради, та зміни до нього затверджуються рішенням виконавчого комітету сільської ради.

До складу Координаційної ради можуть входити громадяни України, яким виповнилось 18 років і які проживають на території Громади, в тому числі громадяни, які зареєстровані як внутрішньо переміщені особи на території Громади, та/або є представниками суб’єктів господарювання, що перемістилися на територію Громади внаслідок військової агресії російської федерації проти України та сплачують податки до бюджету Громади, та/або є представниками місцевих, регіональних чи національних громадських та/або благодійних організацій, які реалізують проєкти у сфері захисту прав внутрішньо переміщених осіб.

До складу Координаційної ради можуть входити сільський голова, його заступники, депутати ради та інші посадові особи виконавчих органів ради, яких делеговано до її складу.

Громадяни України, які проживають на території Громади (в тому числі громадяни, які зареєстровані як внутрішньо переміщені особи на території Громади) подають до Ради заяву в довільній формі про прийняття їх до складу Координаційної ради.

Громадські та/або благодійні організації, суб’єкти господарювання делегують своїх представників до складу Координаційної ради.

Посадові особи Ради, її виконавчих органів, депутати ради за їх згодою, можуть бути внесені до складу Координаційної ради в порядку, передбаченому пунктом 4.3. цього Положення.

Кандидати до складу Координаційної ради подають такі документи:

Заяву у довільній формі про прийняття до складу Координаційної ради (для кандидатів визначених абзацом першим пункту 4.5. цього Положення).

Згоду на обробку персональних даних.

Затверджену керівником або іншою уповноваженою особою інформацію за останні 6 місяців про діяльність громадської та/або благодійних організації, відповідно до цільового спрямування діяльності Координаційної ради (для суб’єктів громадянського суспільства, які делегують своїх представників до складу Координаційної ради).

Відомості з Єдиного Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про державну реєстрацію громадської та/або благодійної організації.

Відомості з Єдиного Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про переміщення (зміну місцезнаходження) суб’єкта господарювання на територію Громади після 24.02.2022 року та документальне підтвердження сплати податків до бюджету Ради (для представників переміщеного бізнесу).

Рішення громадської та/або благодійної організації, суб’єкта господарювання про делегування кандидата до складу Координаційної ради.

Кандидати до складу Координаційної ради, які проживають на території Громади, подають копії документа, який посвідчує адресу місця реєстрації/проживання такої особи, внутрішньо переміщені особи – довідки встановленої форми про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи на території Громади.

До складу Координаційної ради може бути обрано не більше одного представника від кожної громадської організації та/або благодійної організації, або суб’єкта господарювання, який перемістив свій бізнес на територію Громади та виявив бажання увійти до її складу.

Координаційна рада створюється на невизначений термін.

У разі припинення (в т.ч. дострокового) повноважень осіб які входили до складу Координаційної ради за статусом чи посадою (посадові особи Ради, її виконавчих органів, депутати, в т.ч. в зв’язку з припиненням повноважень Ради поточного скликання), такі особи продовжують виконувати свої повноваження в поточному складі Координаційної ради до дня формування нового складу Координаційної ради головою Ради, в порядку, передбаченому пунктом 4.3. цього Положення.

Дострокове припинення діяльності Координаційної ради здійснюється у разі:

Не проведення засідання протягом одного півріччя поточного року.

Ухвалення відповідного рішення на її засіданні.

Рішення про дострокове припинення діяльності Координаційної ради приймається виконавчим комітетом Ради.

Голова Координаційної ради:

Організовує діяльність Координаційної ради.

Організовує підготовку і проведення її засідань, головує під час їх проведення.

Підписує документи від імені Координаційної ради.

Представляє Координаційну раду у відносинах із центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, об’єднаннями громадян, засобами масової інформації.

Вносить пропозиції щодо створення тимчасових органів Координаційної ради.

Заступники голови Координаційної ради:

Забезпечують виконання закріплених за ними напрямів роботи.

Здійснюють організаційно-методичну підтримку роботи відповідних комітетів (комісій, секцій, робочих груп) Координаційної ради.

Розглядають, за дорученням голови Координаційної ради, питання, що належать до її компетенції.

Забезпечують контроль за виконанням рішень Координаційної ради.

Організовують вивчення та дослідження громадської думки.

Виконують інші функції відповідно до покладених на Координаційну раду завдань.

У разі відсутності голови на засіданні Координаційної ради, головують почергово на її засіданні.

Секретарем Координаційної ради є посадова особа Ради.

Секретар Координаційної ради забезпечує ведення діловодства, організовує вирішення питання матеріально-технічного та інформаційного забезпечення її роботи.

Секретар, Координаційної ради:

Забезпечує підготовку порядку денного засідань Координаційної ради з урахуванням пропозицій її членів.

Забезпечує ведення протоколів засідання Координаційної ради, у триденний строк подає їх на підпис голови.

Контролює підготовку питань на засідання Координаційної ради відповідно до проєкту порядку денного;

Забезпечує оприлюднення рішень Координаційної ради та направлення їх виконавцям.

Опрацьовує внесені в установленому порядку пропозиції з розв’язання кадрових питань, зокрема, щодо припинення членства у Координаційній раді.

За погодженням з головою Координаційної ради залучає до виконання окремих робіт і завдань членів Координаційної ради та інших осіб.

Забезпечує інформування про діяльність Координаційної ради, створює умови для доступу громадськості до інформації про діяльність ради, виконання її рішень.

Забезпечує ведення діловодства;

Забезпечує взаємодію та листування Координаційної ради з органами виконавчої влади та місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями.

Виконує інші функції по забезпеченню діяльності Координаційної ради.

Робочі групи (у разі їх створення) опікуються вирішенням конкретних питань задля яких їх було створено. Голови робочих груп доповідають головуючому на засіданні Координаційної ради про свою поточну діяльність на кожному її засіданні.

Особи, що входять до складу Координаційної ради виконують свої обов’язки на громадських засадах.

5.       Організація роботи Координаційної ради

Основною організаційною формою роботи Координаційної ради є її засідання, які проводяться у разі потреби.

Пропозиції щодо розгляду питань на засіданні Координаційної ради можуть бути внесені головою Координаційної ради, його заступниками та членами Координаційної ради.

Засідання Координаційної ради вважається правомочним, якщо на ньому присутні не менше половини її загального складу.

Рішення Координаційної ради приймається більшістю голосів її складу присутніх на засіданні. Якщо при вирішенні питання голоси членів Координаційної ради розділились порівну, голос головуючого на засіданні є вирішальним.

Координаційна рада приймає рішення, які мають рекомендаційний характер.

Рішення Координаційної ради оформлюються протоколом, який підписується головуючим на засіданні та секретарем.

Документи, протоколи та витяги з протоколів зберігаються в Раді.

Організаційно-технічне забезпечення діяльності Координаційної ради здійснює Рада.

6.       Прикінцеві положення

Припинення діяльності Координаційної ради здійснюється на підставі рішення виконавчого комітету Городоцької сільської ради, відповідно до вимог чинного законодавства України.

Зміни та доповнення до цього Положення вносяться в установленому для його прийняття порядку.

Керуючий справами виконавчого
комітету сільської ради                                                                  Марія ЯКИМЧУК