ПОЛОЖЕННЯ
про відділення надання соціальної допомоги вдома
комунального некомерційного товариства «Центр надання соціальних послуг» Городоцької сільської ради

1. Загальна частина 

1.1. Відділення соціальних послуг комунального некомерційного товариства «Центр надання соціальних послуг» Городоцької сільської ради (далі – Відділення) утворюється для надання соціальних послуг за місцем проживання/перебування особи/сім’ї, які не здатні до самообслуговування у зв’язку з частковою або повною втратою рухової активності (мають III, IV, V групи рухової активності) та потребують надання соціальних послуг в домашніх умовах, а саме особи: похилого віку; з інвалідністю (які досягли 18-річного віку); хворі (з числа осіб працездатного віку на період до встановлення їм групи інвалідності, але не більш як чотири місяці). Відділення не здійснює надання соціальних послуг громадян, які потребують цілодобового стороннього догляду.

1.2. Право на позачергове надання соціальних послуг Відділенням, мають ветерани війни, особи, на яких поширюється дія Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, жертви нацистських переслідувань, особи, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи і віднесені до 1, 2 і 3 категорії.

1.3. Відділення відповідно до державних стандартів надає такі послуги:

3.1. догляд вдома;

3.2. інформування;

3.3. консультування;

3.4. екстрене (кризове втручання);

3.5. соціальна профілактика;

3.6. натуральна допомога;

3.7. догляд та виховання дітей в умовах, наближених до сімейних;

3.8. соціальний супровід.

1.4. Кількість осіб, яких повинен обслуговувати соціальний робітник, обсяг їхньої роботи визначає директор комунального некомерційного товариства «Центр надання соціальних послуг» Городоцької сільської ради (далі – Центр), фахівець із соціальної роботи з урахуванням стану здоров’я отримувача соціальної послуги, його віку, рівня рухової активності, здатності до самообслуговування, місця та умов проживання, наявності транспортного сполучення, інших факторів, що можуть вплинути на якість надання соціальних послуг, відповідно до можливостей Центру.

1.5. Один соціальний робітник Центру надає послуги: – шістьом особам, які проживають у квартирах / будинках без комунальних зручностей; – десятьом особам, які проживають у квартирах / будинках із комунальними зручностями; – двом непрацездатним особам, яким установлена V група рухової активності.

1.6. Відділення відповідно до можливостей і згідно з умовами договору, затвердженим графіком роботи Центру та індивідуальним планом надання соціальної послуги догляду вдома надає соціальну послугу з догляду вдома: – особам III групи рухової активності – 1-2 рази на тиждень (за необхідності); – особам IV групи рухової активності – не більше 2-3 разів на тиждень; – особам V групи рухової активності – не більше 5 разів на тиждень. Відділення організовує надання передбачених договором послуг, контролює їх якість, визначає додаткові потреби, вживає заходів щодо їх задоволення.

1.7. Відділення у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, указами Президента України та Постановами Верховної Ради прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства соціальної політики України, Положенням про Центр, наказами директора Центру, а також даним Положенням.

2. Основні принципи та функції 

2.1. Основними принципами діяльності відділення є: законність; соціальна справедливість; доступність та відкритість; конфіденційність та відповідальність за дотримання етичних і правових норм, додержання і захист прав людини; адресність та індивідуальний підхід; добровільність вибору в отриманні чи відмові від отримання соціальних послуг; комплексність та системність під час надання соціальних послуг; дотримання державних стандартів і нормативів соціальних послуг; максимальна ефективність використання бюджетних та позабюджетних коштів.

2.2. Соціальні послуги надаються Центром за рахунок бюджетних коштів, з установленням диференційованої плати залежно від доходів отримувача соціальних послуг або за рахунок отримувача соціальних послуг \третіх осіб.

2.3. З установленням диференційованої плати в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, надаються соціальні послуги отримувачам соціальних послуг, середньомісячний сукупний дохід яких перевищує два прожиткових мінімуми, але не перевищує чотири прожиткові мінімуми для відповідної категорії осіб.

2.4. Місцевий орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, що утворив Центр, може приймати, як виняток, рішення (розпорядження) про звільнення від плати за надання соціальних послуг Підрозділом, осіб в яких дохід перевищує два прожиткових мінімуми.

2.5. Фахівці Відділення за місцем проживання/перебування, здійснюють виявлення та обстеження сім’ї (особи), які перебувають в складних життєвих обставинах, надання їм соціальних послуг та здійснення соціального супроводу таких сімей (осіб). До сімей (осіб), які перебувають в складних життєвих обставинах належать сім’ї (особи), які не можуть самостійно подолати мінімізувати негативний вплив, зокрема, таких обставин: жорстоке поводження з дитиною в сім’ї; відсутність постійного місця роботи у працездатних членів сім’ї (особи); відсутність житла, призначеного та придатного для проживання. Виявлення сімей (осіб), які перебувають у складних життєвих обставинах, здійснюються фахівцями шляхом відвідування, розгляду інформації, поданої суб’єктами. Та звернень таких сімей (осіб) з метою своєчасного надання соціальних послуг.

3. Права та відповідальність 

3.1. Відділення має право: вносити місцевим органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування пропозиції щодо вдосконалення соціальної роботи; подавати пропозиції до проектів відповідних місцевих бюджетів з питань, що належить до його компетенції, а також пропозиції щодо укладання в установленому порядку договорів з підприємствами, установами та організаціями (в тому числі іноземними) щодо проведення робіт, спрямованих на виконання покладених на Відділення завдань; укладати в установленому порядку договори з підприємствами, установами та організаціями (в тому числі іноземними) щодо проведення робіт, спрямованих на виконання покладених на нього завдань; залучати фахівців інших закладів, установ та організацій різних форм власності для надання соціальних послуг особам, які перебувають у складних життєвих ситуаціях; в установленому порядку одержувати від підприємств, установ та організацій інформації з питань, що належить до його компетенції; вживати заходів для забезпечення захисту прав, свобод і законних інтересів громадян, яких обслуговує відділення.

3.2. За порушення трудової дисципліни та нормативно – правових актів працівники відділення несуть відповідальність, відповідно до норм діючого законодавства.

4. Керівництво 

4.1. Відділення очолює директор Центру.

4.2. Директор Центру здійснює керівництво та організовує роботу соціальних робітників, несе персональну відповідальність за виконання покладених на відділення завдань, забезпечує проведення моніторингу та оцінку якості соціальних послуг, визначає ступінь відповідальності працівників.

4.3. Положення про Відділення затверджується директором Центру та погоджується засновником.

5. Умови прийняття і порядок обслуговування осіб/сімей

5.1. Підставою для отримання соціальної послуги догляду вдома є звернення (заява) отримувача соціальної послуги або його законного представника до органу соціального захисту населення або органу місцевого самоврядування за місцем проживання/перебування.

5.2. На підставі первинного комплексного визначення ступеня індивідуальних потреб отримувача соціальної послуги, складання індивідуального плану та укладення договору (в якому зазначаються зміст та обсяги послуги, порядок оплати, обумовлюється періодичність, строки надання соціальної послуги відділення за місцем проживання/перебування, інші умови) на надання соціальної послуги догляду вдома.

5.3. Підрозділ згідно з умовами договору, затвердженим графіком роботи та індивідуальним планом надання соціальної послуги догляд вдома надає соціальну послугу з догляду вдома: 5.3.1. постійно (для осіб похилого віку та осіб з інвалідністю з фізичними та/або сенсорними порушеннями III групи рухової активності – 1-2 рази на тиждень (за необхідності), IV групи рухової активності (5 ступінь індивідуальної потреби) – 2 рази на тиждень, IV групи рухової активності (6, 7 ступені індивідуальної потреби) – 3 рази на тиждень; V групи рухової активності – 5 разів на тиждень, для осіб з інвалідністю І групи підгрупи А – 6-7 разів на тиждень (за потреби), для осіб з когнітивними розладами при базовому рівні (від 112 до 142 балів) – потреба у відвідуванні становить 5 разів на тиждень, при задовільному рівні (від 143 до 244 балів) – 4-3 рази на тиждень, при доброму рівні (від 245 до 314 балів) – 3-2 рази на тиждень; при відмінному рівні (від 315 до 345 балів) – 1 раз на тиждень; 5.3.2. періодично (2 рази на місяць для осіб з когнітивними розладами, для осіб з інвалідністю з психічними та поведінковими розладами – 2-4 рази на місяць); Кількість разів надання соціальної послуги догляду вдома може зменшуватись за бажанням (ініціативою) отримувача соціальної послуги. Строки надання соціальної послуги узгоджуються з отримувачем соціальної послуги та/або його законним представником з урахуванням визначеного ступеня індивідуальних потреб отримувача соціальної послуги. 5.4. На кожного громадянина, якого обслуговує Відділення, ведеться особова справа, в якій міститься: письмова заява громадянина; рішення відділу соціального захисту та прав дітей Городоцької сільської ради про надання соціальних послуг; акт оцінки потреб особи/сім’ї; висновок оцінки потреб особи/сім’ї; копії паспорта; копії ідентифікаційного коду; карта визначення індивідуальних потреб отримувача соціальних послуг; один примірник договору, укладеного громадянином і Центром про надання соціальних послуг; довідка про склад сім’ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб; копія довідки про встановлення групи інвалідності (за наявності); копія рішення (розпорядження) органу, що утворив Центр, про звільнення від оплати за надання Відділенням соціальної послуги догляду вдома; наказ про надання/припинення (тимчасове припинення) надання соціальних послуг; громадян похилого віку, осіб з інвалідністю (які досягли 18-річного віку), хворих (з числа осіб працездатного віку на період до встановлення їм групи інвалідності, але не більш як чотири місяці), які не здатні до самообслуговування, але мають рідних, що повинні забезпечити їм догляд і допомогу; довідка про доходи відповідно до наказу Міністерства соціальної політики України від 17.05.2022 № 150, за один квартал, який передує місяцю, що є попереднім до місяця звернення, якщо інше не передбачено законодавством; індивідуальний план надання соціальної послуги; копія довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи (для внутрішньо переміщених осіб).

5.5. Під час надання соціальних послуг відділення може надавати у тимчасове користування громадян наявні в Центрі технічні та інші засоби реабілітації, засоби малої механізації, предмети першої потреби, окремі побутові прилади тощо.

5.6. Соціальні робітники, які здійснюють надання соціальних послуг, зобов’язані сумлінно ставитися до виконання своїх обов’язків, поважати гідність громадян, не допускати негуманних і дискримінаційних дій щодо громадян, яких вони обслуговують, зберігати в таємниці інформацію, отриману під час виконання своїх службових обов’язків, а також інформацію, що може бути використана проти зазначених громадян.

5.7. Медичними протипоказаннями для надання соціальних послуг громадян є: – наявність у них інфекційних захворювань; – залежності від психоактивних речовин, алкоголю; – психічних захворювань, що потребують перебування на спеціальному диспансерному обліку. У разі виявлення у громадянина зазначених протипоказань соціальні робітники зобов’язані надати йому інформацію про можливі шляхи отримання соціальних послуг в інших установах.

5.8. Надання соціальних послуг особам за місцем проживання/перебування припиняється (тимчасово припиняється в окремих випадках) за письмовим повідомленням особи/законного представника або соціального робітника у разі:

5.8.1. поліпшення стану здоров’я, виходу із складних життєвих обставин, в результаті чого громадянин втрачає потребу в наданні соціальних послуг;         5.8.2. виявлення у громадянина, якого безоплатно обслуговує відділення осіб, з якими укладено договір довічного утримання (догляду);

 5.8.3. направлення громадянина до будинку-інтернату для громадян похилого віку, пансіонату, психоневрологічного інтернату, закладу охорони здоров’я, інших закладів постійного проживання;

5.8.4. зміни місця проживання/перебування (за межами адміністративно – територіальної одиниці, на яку поширюється повноваження Центру);

5.8.5. надання громадянинові соціальних послуг фізичною особою, якій призначено щомісячну компенсаційну виплату, допомогу на догляд в установленому законодавством порядку;

 5.8.6. надання громадянинові соціальних послуг іншій особі та отримання ним щомісячної компенсаційної виплат, допомоги на догляд в установленому законодавством порядку;

5.8.7. відмови отримувача соціальних послуг або його законного представника від отримання соціальних послуг;

5.8.8. невиконання громадянином без поважних причин вимог щодо отримання соціальної послуги з догляду вдома після письмового попередження про припинення чи обмеження її надання або після обмеження надання такої послуги;

5.8.9. грубого, принизливого ставлення громадянина до обслуговуючого персоналу, соціальних робітників та інших працівників Центру;

5.8.10. встановлення недостовірності поданих отримувачем соціальної послуги інформації / документів при звернені за їх наданням. Що унеможливлює подальше надання соціальної послуги;

5.8.11. систематичного перебування в стані алкогольного, наркотичного сп’яніння;

5.8.12. виявлення медичних протипоказань для соціального обслуговування (надання соціальних послуг);

5.8.13. ліквідація (припинення діяльності) надавача соціальної послуги, або припинення надання ним соціальної послуги. В такому разі місцевий орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування вживає заходів до забезпечення надання соціальних послуг особам, які їх отримували в Центрі (розглядає питання щодо можливості надання соціальних послуг громадським організаціями, фізичною особою, якій призначається щомісячна компенсаційна виплата відповідно до законодавства);

5.8.14. дострокове розірвання договору про надання соціальних послуг за ініціативою отримувача соціальних послуг;

5.8.15. у разі смерті громадянина. Надання соціальної послуги припиняється на підставі наказу та копії свідоцтва про смерть або довідки про смерть.

5.9. Про припинення надання соціальних послуг громадянина видається наказ, із зазначенням дати.

6. Заключні положення 

6.1. Відділення у своїй діяльності забезпечує дотримання вимог Закону України «Про захист персональних даних».

6.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться у порядку, встановленому для його прийняття.

 6.3. Термін дії цього Положення не обмежений і діє до його скасування або заміни новим.

Директор комунального

некомерційного товариства

«Центр надання соціальних послуг»

Городоцької сільської ради                                         Валентина ВАЛІГУРА